歲歲安瀾幸福河 ——從八秩治黃到戰略新篇系列報道
四十年，守護大河安瀾
站在鄭州黃河文化公園向北眺望，黃河奔流，水面寬闊，列車不時從黃河大橋上呼嘯而過，兩岸作物茁壯生長，河畔鳥語花香，一派安瀾和美風光。這平靜安詳的背后，藏著一道由河務專家與工程師們經過推演計算、科學論證，為黃河兜牢的“安全底線”。國家防總特聘專家、河南黃河河務局原副總工程師耿明全，便是這道底線的守護者之一。
回望40年治黃歲月，耿明全感慨萬千，隨著治理理念與河道環境的變遷，這條奔涌的母親河正變得越來越安穩，也越來越美麗。
“三條線”理念：從工程水利到生態水利
九曲黃河安瀾，離不開大型水利工程的調控，也離不開治理理念的持續進步。從上世紀劉家峽、龍羊峽水電站，到世紀之交小浪底水利樞紐，一座座宏偉工程在穩住奔涌水流的同時，也為黃河兩岸高質量發展注入了澎湃動能。
“有關黃河的環境保護與高質量發展理念，其實一直都在不斷完善成長。”1985年，耿明全從開封黃河水利學校畢業，便投身黃河保護與治理領域。從黃河下游引黃涵閘工程設計起步，一篇篇論文、一次次實踐，讓他對這條河流有了愈發深入的認知。談及治河理念，耿明全脫口而出“三條線”——那是黃河標準化堤防建設的目標。
“早在2002年，黃委會就提出了防洪保障線、搶險交通線、生態景觀線的建設目標，這些理念到今天仍不過時。”耿明全說，20多年前，人們便意識到土石堆砌的堤壩并不美觀，既難以展現生態價值，也往往因雨天泥濘影響搶險通行效率。“三條線”理念的提出，推動黃河治理從“工程水利”向“生態水利、資源水利”轉型，并在黃河下游全線標準化堤防建設中落地生根。
在耿明全的記憶中，黃河大堤從此舊貌換新顏——堤頂從原來頂寬8~10米的黏土路面，升級為頂寬不小于12米的瀝青路面，雙向車道既保障了搶險救災的通行效率，也為沿岸百姓提供了通暢的出行道路；大堤兩側，行道林、適生林、防浪林錯落有致，不僅提升了堤防抵抗水流沖刷的能力，為抗洪搶險儲備了豐富軟料，更賦予堤防碳中和功能與阻擋風蝕泥沙擴散的生態價值，讓昔日荒蕪的河堤變得生機盎然。
戰略引領：一條廊道一場攻堅
2019年，黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略正式提出，一個更加系統、全面的國家藍圖，超越了標準化堤防“三條線”的格局，為黃河流域生態保護與經濟社會發展注入強大動能。“正是在這之后，鄭州的黃河堤岸，又迎來了一次前所未有的變化。”耿明全說。
他告訴記者，鄭州給出了兩個極具代表性的實踐范例。2020年4月3日，S312省道鄭州段改建工程開工，這條沿黃貨運干線，逐年升級為一條沿黃生態經濟廊道。耿明全介紹，這條50米寬的廊道不僅通行能力大幅提升，更在建設標準提升與土地資源節約方面具有重要意義。如今，它配套262萬平方米沿黃生態廊道，在完善搶險交通網絡、聯動防洪工程、串聯沿黃文化旅游帶等方面持續發力，成為沿黃地區交通基礎設施綠色轉型的標桿。
與此同時，鄭州扎實推進黃河“清四亂”行動。“四亂”即“亂占、亂采、亂堆、亂建”——非法侵占河道水域、違規建設養殖場和農莊、堆放阻洪物料等行為，對防洪安全威脅極大。耿明全說，戰略實施推動了河務、公安、法院、檢察院等部門聯合執法，最終還河道一片通暢、干凈、和諧、美麗的景象。
退而不休：治黃經驗薪火相傳
如今，曾參與S312省道改造建設與“清四亂”前期論證的幕后專家耿明全已退休，但他仍用40年的經驗積累，在講座授課、知識傳播中發光發熱。采訪前，他剛從吉林長春水利干部高修班講課歸來，分享堤防工程創新、設計與研究的前沿成果；去年11月，他受邀參加京漢鐵路鄭州黃河第一鐵路橋建成暨全線通車120周年紀念活動，向公眾詳解“中國黃河第一鐵路橋”的歷史煙云。
耿明全依然心系母親河，他期盼多年積累的工作經驗與研究成果，能更多應用于黃河保護治理；更希望通過科學規劃、規范管理，切實推進黃河流域生態保護和高質量發展，讓黃河險情更少發生，讓母親河長久安瀾，成為真正造福人民的幸福河。
本報記者 左麗慧 李居正
