2026全國兩會特別報道
兩會特稿
不負春光開好局 奏響“三農”春之曲
洪范八政，食為政首。今年政府工作報告中強調，堅持把“三農”工作作為重中之重，深入學習運用“千萬工程”經驗，提高強農惠農富農政策效能，進一步夯實農業農村基礎、提升發展質效。
作為農業大省的省會，鄭州搶抓開局、謀劃長遠，明確了“1+7+7+7”工作部署，為“十五五”時期鄭州農業高質量發展制定了宏偉藍圖和行動指南，扎實推進都市型現代農業強市建設。
中原大地上，一首昂揚奮進的鄉村振興春之曲正在奏響。
關鍵詞：糧食安全
2026年中央一號文件提出，農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色。其中糧食安全是重中之重，政府工作報告將“毫不放松抓好糧食生產”放在扎實推進鄉村全面振興、抓好“三農”工作的首位，提出堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，加力實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。
身在全國糧食核心產區，鄭州市嚴守耕地紅線，牢牢扛穩糧食安全責任。鄭州市糧食播種面積穩定在446萬畝以上，總產量保持在29億斤以上，累計建成高標準農田128.9萬畝，實施糧油大面積單產提升行動，建設糧油高產示范區31萬畝。主要農作物良種覆蓋率超97%，農作物耕種收綜合機械化率達90%。
全國人大代表、河南省臨潁縣北徐莊村黨委書記、北徐集團董事長徐德全建議，要以政策賦能、機制創新、要素保障為抓手，系統破解發展堵點。強化農業基礎條件保障，加快高標準農田建設，提升農機裝備與減損降耗技術水平，完善糧食“產購儲加銷”一體化流通體系，加大農田水利與倉儲設施投入，健全投保理賠制度，有效化解種植風險。以政策穩收益、以基礎強支撐、以改革增活力，讓農民種糧有錢掙、得實惠，持續調動種糧積極性，全方位夯實糧食安全根基，為扎實推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供堅實保障。
鄭州種業博覽會將科研、產業與市場鏈接起來，構建宜業的現代農業引擎，推動了種業科技創新和產業升級 本報記者 王軍方 攝
當前鄭州正厚植本土農業優勢，全方位布局“三農”產業發展，保證“糧袋子”安全，“菜籃子”充足，確保糧食和重要農產品供給穩步提升，牢牢端穩糧食飯碗。
關鍵詞：農村改革
政府工作報告中指出持續推進農村改革發展，提出推動城鄉要素雙向流動，深化農文旅等融合發展，培育壯大鄉村特色產業。
在中原大地上，鄭州以農為基、以旅為媒，實現土地“顏值”與“氣質”雙向提升。因地制宜做好“土特產”文章，分類梯度培育六大鄉村產業集群和15條鄉村富民產業鏈。
近年來，鄭州立足各區縣（市）資源優勢，持續做強做優特色農業，大力發展“一鄉（村）一業（品）”，同時推進品種和技術創新，開展品牌創建，建設了一批綠色化、標準化、規模化、品牌化的特色農產品生產示范基地。全市有效期內綠色食品103個、地理標志農產品6個、名優特新農產品49個，現有河南省知名農業品牌65個。
從黃河灘邊的科技大棚到中牟新區的農旅新圖景，一批批新農人投身鄉野沃土，穿梭于田間地頭。他們帶領鄉野田園華麗轉身，蹚出一條兼具生態、經濟與社會效益的鄉村發展新路徑。通過農旅共生，鄭州不斷推動農業生產與鄉村旅游深度綁定，讓農業告別單一生產屬性，讓旅游扎根鄉土本色，實現田園生產、旅游、生態“三合一”的價值升級。
如今的鄭州鄉村，多元業態共存、農旅融合共生的新圖景正不斷呈現。
關鍵詞：精準幫扶
今年中央一號文件首次提出“常態化精準幫扶”的概念。政府工作報告提出，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，守牢不發生規模性返貧致貧底線。做好監測識別，確保早發現、早干預、早幫扶，提高產業、就業等開發式幫扶實效。
鄭州將“千萬工程”經驗用到實處，分類有序、片區化推進鄉村振興，培育6個和美鄉村先導區，打造50個和美村、100個富美村、200個潔美村。
近年來，鄭州市聚焦鄉村振興幫扶產業項目效益低下難題，通過采取全面排查、完善制度、盤活資源等措施，著力推動幫扶產業項目提質增效發展，新增集體經濟收入300余萬元。創新機制防風險。首創“一庫兩員”制度，組建市級鄉村產業項目專家庫，專家以觀察員、指導員的身份對縣級項目進行觀察指導、提級論證，指導縣（市）把好項目“入門關”。盤活資源提質效。加快農村產權交易平臺建設，加大對農村資產宣傳推介及招商力度，促進農村資源優化配置，著力盤活低效資源資產，確保鄉村振興幫扶產業高質量發展。
關鍵詞：鄉村治理
政府工作報告中指出，提升鄉村治理和文明鄉風建設水平，持續整治提升農村人居環境，完善鄉村建設實施機制，加快補齊農村現代生活條件短板，推進宜居宜業和美鄉村建設。
黃河岸邊的來童寨集自然風光、現代休閑于一體，展現了宜居宜業的美麗鄉村新圖景 本報記者 馬健 攝
在鄉村治理中，鄭州農業現代化取得重要進展，鄉村全面振興扎實推進，黨建引領網格化治理效能不斷提升，農村基礎設施和公共服務短板加快補齊，累計建成宜居宜業和美鄉村403個。常態化開展人居環境整治，探索農村污水處理廠可持續運營模式，鞏固生活污水和生活垃圾治理成果，深化農村精神文明建設，提升鄉村治理效能。
在鄉村治理中，農村供水是保障民生福祉的基本底線，是推進鄉村全面振興的關鍵支撐，更是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要基石。
“隨著鄉村全面振興戰略深入實施，農村群眾需求正從‘有水喝’向‘喝好水’加速轉變。”全國政協委員、河南省政府參事、河南省腫瘤醫院二級教授花亞偉建議，充分利用鄉村振興補助資金支持農村供水工程建設，將符合條件的項目納入超長期國債項目儲備，指導縣級政府將符合條件的項目納入地方政府專項債重點支持范圍。
本報記者 任思領 趙冬 趙文靜 董艷竹
