9月25日，河南省人民政府新聞辦公室召開省高質量完成“十四五”系列主題新聞發布會新聞，省人力資源和社會保障廳相關負責人就提升農業轉移人口社會保障水平的工作和成效等問題答記者問。
河南是人口大省，農業轉移人口居全國之首。記者從現場獲悉，河南堅持大力促進農業轉移人口就業增收，加強農業轉移人口社會保障和權益維護，推動農業轉移人口市民化進程取得明顯成效。“十四五”以來，全省培訓農業轉移人口449萬人次，農村勞動力新增轉移就業238.2萬人，累計轉移就業3075萬人。
農村勞動力轉移就業方面。河南省委省政府出臺一攬子穩就業促就業政策措施，構建我省高質量充分就業政策體系。一是常態化開展“春風行動”“就業援助月”等公共就業服務專項活動，聚焦“1+19+N”零工市場服務體系，建設零工市場228個、零工驛站1438個、“家門口”就業窗口27643個，精準匹配農業轉移人口家門口就業需求。二是深化省際勞務協作聯盟，全省簽訂勞務協作協議746個，持續提高農業轉移人口外出務工組織化程度。三是結合技能河南建設，大力開展農業轉移人口職業技能培訓。四是加強困難群體就業援助，合理開發公益性崗位，對就業困難的農業轉移人口進行兜底安置。
在社會保障體系建設方面。一是實施全民參保計劃，出臺進一步促進靈活就業人員參加企業職工基本養老保險等政策文件，全面取消參保人員戶籍地等限制，實現社會保險法定人群全覆蓋。二是修訂《河南省失業保險條例》，明確農民合同制工人與城鎮職工同等參保繳費、同等享受待遇，去年實施以來已有14.43萬農民工獲益。三是制定河南省補充工傷保險試點實施辦法，已在鄭州、洛陽、南陽3市開展試點，適時將全面推開，惠及新就業形態從業人員。四是持續推進建設工程領域農民工按項目參加工傷保險，不斷擴大工傷保險覆蓋面。五是嚴格落實困難群體兜底幫扶政策，“十四五”以來，累計為603.4萬人次困難群眾代繳城鄉居民養老保險6.04億元。六是不斷拓展河南社保服務渠道，建成2094個社保便民服務合作網點，500多項社保業務實現“全省通辦”“就近能辦”“網上可辦”，不斷提升社保經辦服務水平，為農業轉移人口提供更加方便快捷的服務。截至目前，我省基本養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別為7871萬人、1149萬人、1134萬人，基本實現社保參保制度全覆蓋。
在勞動者權益維護方面。一是實施勞動關系“和諧同行”三年行動計劃，創新建立“人社+工會”勞動爭議裁調對接機制，大力推進調解組織建設，“十四五”以來，全省新建調解組織5134個，勞動人事爭議調解成功率99.2%、仲裁結案率84.7%。二是會同有關部門出臺工程建設領域農民工工資專用賬戶管理實施細則、工資保證金實施辦法和業務辦理規定，在全國率先實行農民工工資保證金保函替代，全面推廣應用河南省農民工工資支付監管系統，確保所有查實的欠薪線索在規定時限內全部清零。三是制定新就業形態勞動者勞動保障權益實施辦法，建成新業態勞動糾紛一站式調解中心128家，農民工及新就業形態勞動者權益保障機制持續深化，工作初見成效。
記者 孫雪蘋
