社區工作人員為老人理發
垃圾清運公司突然撤場導致小區垃圾堆積、小區緩坡破損暗藏出行隱患、不動產證歷史遺留問題懸而未決……面對城市陌生人社區治理的各類堵點痛點，上街區中心路街道頤苑社區打破傳統治理壁壘，創新打造“三融四同五平臺”治理共同體，以黨建為統領、“創熟”社區為抓手，推動治理力量下沉、多方聯動、載體賦能，破解鄰里陌生、資源分散、處置低效等難題，走出一條有力度、有速度，更有溫度的基層善治之路，用小網格撐起居民大幸福。
三融聚力：盤活全域資源，激活基層治理內生引擎
基層治理核心在凝心聚力、盤活資源。頤苑社區聚焦黨建、社會、服務三大資源深度融合，跳出單一社區治理局限，構建全域聯動共治格局，徹底改變社區單打獨斗的傳統模式。社區緊扣“鄭同心”黨建品牌，打造特色“創熟”項目，聯動醫院、融媒體、物業、駐區單位結成共建聯盟，選配39名微網格長擔任樓院治理“前哨”，依托樓院功能型黨支部、物業管理促進共同體、“共童協商”兒童議事會等載體，常態化下沉收集民情、對接需求，把治理服務延伸至居民家門口。
針對頤和美麗園二期525戶居民不動產證辦理這一遺留難題，社區依托區域化黨建優勢，激活“街道吹哨、部門報到”機制，牽頭召集開發商、職能部門、居民代表多方協商，逐項破解政策、流程堵點，全程跟蹤攻堅，最終幫居民拿到期盼已久的不動產權證。日常工作中，網格員借助便民服務契機，常態化開展“小板凳懇談會”，拉家常聽民意，打破鄰里陌生壁壘，夯實基層治理群眾基礎。
四同聯動：創新四源共治，打造高效聯動處置閉環
頤苑社區創新構建“黨群同心、風險同防、和諧同治、幸福同享”的“四同”協同體系，核心打造社源、警源、訴源、訪源“四源共治”特色模式，形成差異化治理優勢。依托網格化智慧平臺，用數據精準研判問題、預判風險，整合社區、物業、民警、黨員志愿者、居民骨干等力量，搭建“發現—上報—派單—處置—反饋”全流程閉環，實現各類問題早發現、快處置、全化解。
比如，在垃圾清運突發危機中，社區快速啟動聯動機制，組織物業、樓院黨支部、微網格長、居民代表召開治理“圓桌會”，分工協作攻堅：微網格長對接清運公司，志愿者比價把關，不僅快速敲定合作方，還爭取到“先用后付”服務，兩小時內完成垃圾清運和地面沖洗，徹底化解民憂。翡翠華庭小區路面緩坡破損，微網格長巡查發現后通過“鄭連心”平臺上報，社區、物業、黨員志愿者聯動處置，不到6小時便維修完工，高效服務獲居民點贊。“四同四源”模式精準破解矛盾調解、物業提升、設施維護等各類民生難題，把實事辦到群眾心坎上。
五平臺賦能：聚焦精準服務，擦亮“創熟”社區幸福底色
社區搭建自治、德治、法治、智治、政務五大平臺，摒棄同質化治理，以柔性服務精準賦能，做實“創熟”社區。五大平臺互補聯動：自治平臺推動居民協商議事，自主解決樓院小事；德治平臺依托新時代文明實踐站，以文明實踐、道德引領淳化民風；法治保平臺提供專業法律服務與矛盾調解，筑牢法治防線；智治平臺借力數字化載體，實現訴求一鍵上報、快速辦結；政務平臺推行一窗通辦、便民上門，打通服務“最后一米”。
聚焦快遞員、網約車司機等新就業群體子女寒假看護難題，社區依托跨村聯站平臺，聯合高校志愿團隊開設愛心托管班，融入非遺體驗、紅色宣講、課業輔導等內容，解決了新就業群體后顧之憂。同時，常態化開展先鋒課堂、兒童觀察團、鄰里節慶等六大主題50余項活動，覆蓋全年齡段居民需求，筑牢“一老一小”服務防線，在互動中拉近鄰里距離，讓陌生鄰居變熟人朋友，打造暖心居民港灣。
從垃圾山快速清除、不動產證難題辦結，到出行隱患及時整改、特殊群體暖心護航，頤苑社區以“三融四同五平臺”為核心抓手，深化“創熟”社區建設，推動社區從服務提供者轉變為資源鏈接者、治理統籌者，有效破解城市陌生人社區治理困境。其創新務實的治理模式，為城市基層高效能治理提供了鮮活實踐樣本。
本報記者 武建玲 通訊員 徐競偉 文/圖
《鄭州晚報》版面截圖
