記者從省政府新聞辦今天召開的推進下半年經濟持續向上向好新聞發布會獲悉，支持全省下半年重點經濟工作，全省財政系統將更大力度釋放財政政策紅利、發揮財政資金效益、守牢財政安全底線，將從五方面重點發力。
一、支持擴大消費方面。今年以來，省財政已經下達國家撥付的消費品以舊換新資金100億元，初步測算可拉動消費800億元以上。為進一步激發消費活力，下半年將在3個方面發力。一是財政部將陸續下達超長期特別國債“兩新”資金，省級將在第一時間撥付下達。二是支持有關部門于近期發放“繽紛夏日·樂享河南”暑期消費券，加速點燃暑期消費熱情。三是會同省發展改革委認定第二批省級夜經濟集聚區，給予財政獎補，支持打造具有河南特色的夜經濟品牌。
二、在擴大投資方面。一是用足用好專項債券。上半年，我省已發行用于項目建設的新增專項債券381.1億元、支持739個重大項目建設。下半年將按照“資金跟著項目走”的原則，加快推進政府債券發行，會同有關部門督促各地加快項目進度，確保形成更多實物工作量。二是充分發揮超長期特別國債“兩重”資金作用。上半年，省級下達“兩重”資金98.2億元、支持210個項目建設。下半年，將按財政部要求，在省級收到資金后7日內全部下達至有關部門和市縣，并采取“先預撥、后報賬”的方式分批調撥現金，確保“兩重”項目建設順利實施。
三、在為企業紓困解難方面。一是激勵企業擴大生產。上半年，省財政已撥付一季度規上工業企業滿負荷生產獎勵資金4.5億元、惠及企業2656家，激勵工業企業穩產增效。下半年，將統籌資金20億元，支持制造業企業實施技術改造、數字化轉型、頭雁及專精特新“小巨人”、制造業轉型升級示范縣建設等，鼓勵企業轉型升級、提質增效。二是幫助企業緩解融資難題。“專精特新貸”平臺自2022年3月正式運行以來，累計為2329家企業授信364.9億元，放款347億元；上半年撥付創業擔保貸款中央和省級貼息資金5.39億元。下半年，省財政將繼續統籌用好各類相關政策工具，從暢通融資渠道、緩解續貸難題、分散融資風險、增強企業信用等方面，助力企業良性發展。
四、在織密社會保障網方面。上半年，全省社會保障和就業支出1095.8億元、衛生健康支出573.9億元，同比分別增長9.9%、9.1%。下半年將進一步加大社會保障投入力度，推動各地提高低保標準、特困人員救助供養標準工作落實落地，更好保障困難群眾基本生活。支持提高退休人員基本養老金，適當提高城鄉居民基礎養老金最低標準。將城鄉居民醫療保險人均財政補助標準再增加30元、達到700元；將基本公共衛生服務經費人均財政補助標準再增加5元、達到99元。出臺我省育兒補貼制度實施方案，逐步完善生育支持政策體系，減輕家庭養育負擔。
五、在確保財政平穩運行方面。一是堅決兜牢兜住基層“三保”底線。上半年我省縣級“三保”支出累計達1738.7億元，同比增長16.2%，遠遠高于全省一般公共預算支出增速。下半年將持續加大財力下沉力度，優化資金調配，嚴格實施“三保”標識管理、縣級月度“三保”支出調度管理等措施，確保全省“三保”不出問題。二是有效緩釋地方政府債務風險。今年以來，我省已發行四批置換債券782億元、補充政府性基金財力專項債券156億元，有效緩解地方償債壓力。下半年，將加快發行全年剩余445億元置換債券和288億元補充政府性基金財力專項債券，省級直接將債券資金支付至最終債權人，確保地方債務風險扎實有效化解。三是加快推動清償政府拖欠企業賬款。積極配合工信等部門，重點做好315.6億元清欠債券發行工作，支持地方穩妥有序清償政府拖欠賬款。
會上透露，上半年，全省一般公共預算收入2533.4億元，為年初預算的55.6%，快于序時進度5.6個百分點；一般公共預算支出5822.2億元，為年初預算的53%，快于序時進度3個百分點，收支雙雙實現“雙過半”目標；其中，全省財政民生支出4282.4億元，占一般公共預算支出比重為73.6%。
記者 侯愛敏/文 周甬/圖
