踐行“兩高四著力” 奮力當標桿做示范
“口岸作業前置+全貨機包機” 實現門到門72小時全球配送
鄭州跨境電商創新模式將在全省推廣
河南省商務廳、中共河南省委全面深化改革委員會辦公室近日聯合印發《中國（河南）自貿試驗區第七批制度創新案例》，共23項制度創新成果入選，其中鄭州片區7項，數量在各片區、聯動創新區、省直單位中持續穩居第一。記者昨日從中國（河南）自由貿易試驗區鄭州片區獲悉，該片區聯合鄭州新區海關、鄭州經開綜保區探索的《創新跨境電商“口岸作業前置+全貨機包機”模式》作為入選案例之一，將在全省海關特殊監管區域內復制推廣。
這一新模式具體是怎么做的？據了解，首先，口岸作業前置，強化口岸協同，設立保稅前置貨站。傳統跨境電商的航空專線包機業務，一般在國內機場口岸開展集貨、申報、關務、安檢、打板等基礎作業，距離貨物登機起運全流程完成時限至少15天。中大門國際物流公司在河南保稅物流中心園區設立跨境電商“前置貨站”。在“口岸作業前置+全貨機包機”新模式下，將集貨、倉儲、申報、關務、安檢、稱重、打板等基礎口岸作業前置到經開綜保區內開展并一次完成，與機場口岸的安檢、登機、國際航空運輸流程實現無縫對接，貨物通過海關監管車輛運輸直達鄭州機場裝機，基本實現“貨到機場、即日起運”。
其次，搭建對外貿易綜合服務平臺，推動線上數據聯動。通過對外貿易綜合服務平臺，集成線下口岸基礎作業數據信息、線上訂單運單支付單等商貿數據、查驗報關數據，為專項包機活動提供數據分析、跟蹤、監管等綜合服務。平臺鏈接河南國際貿易單一窗口，機場口岸可登錄“單一窗口”依照線上數據對前置作業貨物進行線下核驗，有效縮短了口岸作業與“查驗放”的時間。
最后，優化國際航空貨運服務模式，實現物流與商貿協同。傳統國際航空運輸以開辟固定城市間點到點飛行、腹艙散貨飛行、國際貨運包機為主，無法滿足高效便捷的國際物流需求。依托自貿試驗區制度創新和航空貨運規模優勢，在全國首家開通跨境電商包機專線，建立以貨品、貨量、規格等關鍵數據與包機倉位狀態相匹配的對接機制，穩定了貨運包機貨源及飛行航線。
自新模式推行以來，實際應用效果突出——提升多式聯運物流運輸效率。依托聯運平臺，實現綜保區與機場口岸協同、基礎操作信息共享，跨境電商貨物待機時間由7天縮短為4小時。搭配全貨機包機直飛，實現門到門72小時全球配送，機場貨物吞吐量提升超30%，企業貿易成本降低約20%。提高了跨境電商物流數智化水平。該創新模式依托物流信息、商貿信息“數據互聯共享”機制，為電商、支付、物流、倉儲企業提供了24小時貿易、通關和物流數據服務，提高商品通關效率約30%，實現跨境商品可追溯。助力交通區位優勢向樞紐經濟優勢轉變。新模式優化了陸運、航空運輸資源配置。2020年至2025年底，經開綜保區外綜服平臺企業開通多條跨境電商包機專線，累計帶動國際聯運貨量超63萬噸，帶動進出口貿易額超1260億元，降低企業物流成本超30億元。2025年全貨機包機飛行690班。
中國（河南）自由貿易試驗區鄭州片區相關負責人表示，下一步，將加快相關標準化建設，探索制訂物流數據分類及交換應用標準規范。搭建跨境貿易大數據綜合應用服務中心，打通部門、企業及港口、公路、鐵路、航空等業務系統數據，提升國際物流數據綜合服務能力，加快國家物流樞紐間數據互聯共享。
記者 成燕 孫婷婷 通訊員 劉陸喜
