持續強化企業科技創新主體地位，全面提升創新鏈產業鏈水平。近日，我省發布《河南省推動科技型企業高質量培育三年行動方案（2026~2028年）》，立足我省創新發展實際，錨定科教強省建設目標，為未來三年科技型企業高質量發展繪就路線圖。
作為指導未來三年的綱領性文件，《行動方案》聚焦“1+2+4+N”目標任務體系和建設科教強省工作部署，以全面增強我省科技實力和創新體系整體效能為目標，培育打造一批優質科技型企業隊伍，推動科技創新和產業創新融合發展，加快培育新質生產力。
精準施策全面提升企業創新能力
《行動方案》明確，支持科技型企業開展研發攻關，常態化實施重大產業關鍵技術攻關“揭榜掛帥”項目，支持企業牽頭或參與國家級和省級重大科技攻關任務，且占比不低于80%。深化產業鏈上下游、大中小企業融通創新，鼓勵行業龍頭骨干企業聯合高校、科研院所和上下游企業共建“體系化、任務型、開放式”的創新聯合體，突破關鍵核心技術、產業共性技術和“卡脖子”技術。鼓勵企業投入基礎研究和應用基礎研究，對企業出資用于基礎研究的支出，按規定享受稅收優惠政策。
支持企業創建重點實驗室、國際聯合實驗室、技術創新中心、產業創新中心、制造業創新中心、企業技術中心、中試基地、校企研發中心、工程（技術）研究中心等各類研發平臺，提升企業核心競爭力和影響力。
推進教育科技人才一體化發展，推行“產業教授”“科技副總”互派雙掛。支持企業以股權激勵等形式引進和培育高水平人才團隊，構建結構合理、素質優良的企業人才梯隊。持續推進科技人才評價改革，系統構建以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。
支持建設技術轉移機構，打造火炬科技成果直通車、龍子湖科創路演等品牌活動，加強技術經理人培訓和管理。加快布局概念驗證中心、中試基地，聚焦早期成果驗證轉化，注重對種子期企業識別和挖掘。探索開展專利成果“先免費試用、后付費轉化”試點，試點開展科技成果轉化“撥投結合”創新改革。
推動創新要素
向科技領軍企業加速集聚
《行動方案》明確，到2028年，全省“科技領軍企業—龍頭瞪羚企業—高新技術企業—科技型中小企業”梯次培育矩陣更加完善，優質科技型企業群體規模持續壯大、創新能力全面提升。全省企業研究與試驗發展（R&D）經費占比保持在85%以上，對全省R&D經費增長的貢獻率達80%，成為拉動全省R&D經費增長的主要力量。
培育打造科技領軍企業，依托創新龍頭企業、“瞪羚”企業、獨角獸企業動態篩選、培育一批科技領軍企業，打造國家戰略科技力量。加力攻克“卡脖子”關鍵技術，牽引推動產業鏈上下游、大中小企業融通創新。
培育一批綜合實力強、創新能力優、行業帶動性大、成長潛力好的創新龍頭企業、獨角獸企業、“瞪羚”企業。集聚各類資源，提供精準扶持，提升產業鏈整合能力，打造科技領軍企業預備隊。完善高新技術企業發現和培育工作機制，強化地方管理部門職責，重點培育對象“一對一”幫扶，加強政策解讀和日常輔導。
發揮孵化器、大學科技園、“智慧島”核心載體作用，優化科技型中小企業孵化育成體系，為更多小微企業和創業團隊提供優質創新孵化服務。鼓勵高校教師、科研人員、企業高管、機構投資人、海外留學人員等開展前沿技術、硬科技創業，鼓勵優勢企業通過投資并購、內生裂變、業務分離、公司分拆等方式設立新企業。
全面護航高標準服務保障企業發展
發揮企業技術創新決策主體作用，健全“產業立題、企業出題、人才答題、科技解題”協同機制，完善“企業+行業+院校”“三三制”決策機制，定期向企業開展問計咨詢，吸納更多企業專家深度參與科技創新決策與管理，科技專家庫中的企業專家比例原則上不低于30%。
推進規上工業企業研發活動從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”，促進企業培育“數量增長”和“質量提升”有效結合，在全省加快實現營收1億元以上企業有研發機構、5億元以上企業有標志性研發成果、10億元以上企業有創新聯合體，支持100億元以上企業全力發展成為科技領軍企業。
推動科技資源和應用場景開放應用，鼓勵高校院所為企業開放各類科研平臺和儀器設備，降低企業研發設施投入門檻。支持建設一批重大示范應用場景，鼓勵各地方政府、產業園區發布一批應用場景清單，加速企業新技術新產品新裝備示范應用。加大政府采購企業自主創新產品力度，支持首臺（套）技術裝備、首批次新材料、首版次高端軟件產品研發應用。
本報記者 袁帥
