4月9日，工業和信息化部官網發布了《2025年度中小企業發展環境評估報告》，中牟新區“項目建設工程規劃許可模擬審批”模式成為全國39個優化發展環境典型經驗做法之一。
年度評估覆蓋50個城市，包括4個直轄市、5個計劃單列市、27個省會城市及其他14個企業法人數量較多的地級市，具有較好的廣泛性和代表性，客觀真實反映中小企業發展環境情況。
報告指出，一些城市圍繞中小企業發展的痛點、難點、堵點問題，積極探索，形成了各具特色、成效顯著的經驗做法，報告共篩選出39個優化發展環境典型經驗做法。
“項目建設工程規劃許可模擬審批”模式，由中牟新區自然資源局近兩年逐步探索建立，聚焦企業在辦理建設工程規劃許可證過程中遇到的常見難題，融合“串聯變并聯”“容缺受理”“告知承諾制”多種工作理念，主要適用于某些條件尚不具備或者某項手續尚未取得的情況。針對這些情況，常規模式下要等全部具備條件時才能收件受理和審查，審批周期較長，但中牟新區自然資源局大膽改革，急企業之所急，降低收件門檻，容缺預收材料，提前輔導，提前進行技術預審和形式預審，并出具建設工程規劃許可的“模擬審批意見”，企業可持該“模擬審批意見”提前進行施工許可的對接預審等；待取得原缺失的材料或影響審批的問題消除后，即可領取建設工程規劃許可證，建設工程規劃許可證審批時間由15個工作日壓縮為1至3個工作日。
該模式將行政審批的“等待期”變為“工作期”、“事后審”變為“事前審”，為項目建設審批節省大量時間，該模式已經解決18個項目的規劃許可問題，部分項目實現了建設工程規劃許可證和施工許可證的同日核發，受到企業廣泛好評。
記者 盧文軍
《鄭州晚報》版面截圖
