以主動擔當的司法作為、多方聯動的協同機制、數智賦能的治理模式，全力護航商都文旅產業高質量發展。3月24日，鄭州市管城區人民法院緊扣“法治賦能文旅，協同護航發展”主題，在阜民里特色街區、商城花園社區、區智慧城市運行中心及院本部同步發力，推出四項創新司法服務舉措，構建起“點線面體”四維一體的文旅司法保障體系。
四項司法服務舉措都有啥？
四項司法服務舉措包括：成立阜民里·文旅司法保護協作中心、設立“商和管成”巡回法庭、建立管城法院法治網格員工作站，與區文旅體局、工信局、商務局、市場監督管理局、工商聯聯合簽署《“商和管成”護航文旅深度融合依法推動管城區文旅產業高質量發展框架協議》。
文旅司法保護：
讓糾紛不出街區、不擾游客、就地化解
緊鄰3600年商代城墻的阜民里，承載著“物阜民豐”的千年祈愿，如今已蝶變為集文化體驗、創意市集、特色餐飲于一體的鄭州文旅新地標。隨著街區業態持續升級、游客流量節節攀升，涉旅糾紛、文化侵權、消費維權等問題也隨之凸顯。在阜民里設立文旅司法保護協作中心，讓法治成為老街區煥新升級的堅實守護者。該中心以保護文化根脈、規范市場秩序、化解矛盾糾紛為核心，整合法院審判資源、文旅等部門監管力量，打造“司法+行政+行業”多元協同保護平臺。對商都文化符號、老字號品牌、非遺項目等提供“一景區一法官”司法咨詢與維權指導，筑牢文化侵權風險防線；推出文旅企業法治體檢專項服務，聚焦文創IP開發、文旅項目合作等新興領域，發布《文旅產業法律風險防控指引》，助力市場主體規避合同風險、化解知識產權糾紛；“啟動半小時響應”機制，真正實現糾紛“不出街區、不擾游客、就地化解”。
巡回法庭：
聚焦社區文旅場景常見糾紛
與阜民里的厚重文化底蘊不同，商城花園社區以“亳都·新象”為核心，是典型的文旅融合型社區，兼具老舊小區的市井煙火氣與文創園區的創新活力，是鄭州“城市更新+文旅升級”的生動縮影。在此設立的“商和管成”巡回法庭，以“便民、高效、柔性”為鮮明特色，把審判庭搬到群眾家門口、搬到文旅業態一線，讓司法服務實現“零距離、接地氣、暖民心”。法庭依托“商和管成”司法品牌，聚焦社區文旅場景中的物業糾紛、租賃矛盾、鄰里沖突等“民生小案”，創新采用“多元解紛+司法確認+巡回審判”一體化模式，達到“審理一案、教育一片、治理一方”的效果。同時，法庭構建“網格員+調解員+法官”聯動機制，邀請社區老黨員、商戶代表、文旅從業者擔任調解員，以鄉情、法理、商道柔性化解矛盾。
法治網格員工作站：
將服務延伸到文旅產業每個角落
在管城回族區智慧城市運行中心，巨型電子屏實時滾動全區文旅場所動態數據：景區客流密度、社區文創活動、轄區街道安全狀況。這里，正是管城法院法治網格員機制的“智慧大腦”與指揮中樞。管城法院派駐12名黨員干警入駐該中心，與街道干部、社區工作者、文旅從業者共同組成，糾紛信息員、法治宣傳員、民意聯絡員三重職責。網格員依托“鄭好辦”APP、“區黨建引領網格化治理平臺”等數字化載體，實時上報涉旅糾紛線索、市場風險隱患等一系列問題。法院第一時間跟進指導調解，形成“網格發現—中心統籌—法庭響應—閉環處置”的高效治理機制，讓司法保障精準延伸到文旅產業的每一個角落。
協同共治：
促進構建全域文旅治理新格局
法院與區文旅體局、工商聯、市場監督管理局、工信局、商務局共同簽署《“商和管成”護航文旅深度融合依法推動管城區文旅產業高質量發展框架協議》，標志著管城區文旅產業法治保障正從“單打獨斗”邁向多部門協同共治的全新階段。根據協議，六部門建立信息共享、風險共防、糾紛共調、發展共促的全方位聯動機制：法院牽頭提供司法指導、糾紛調解、法律培訓；文旅體局統籌文旅資源、規范市場秩序；工商聯聯絡文旅企業、收集企業訴求；市場監督管理局強化消費維權、嚴查侵權行為；工信局、商務局助推文旅產業升級、優化營商環境。各方將定期召開聯席會議，靶向破解文旅產業發展中的法治痛點難點，聯合開展法治體檢、風險預警、專項整治等行動，構建“司法護航、行政監管、行業自律、企業參與”的全域文旅治理新格局。
“四維一體”行動的全面落地，是對“黨建+網格+法庭+部門聯動”治理體系的深化升級，讓司法服務與文旅發展精準對接、同頻共振。管城區人民法院院長郭曉堃表示，法院將持續優化阜民里·司法保護協作中心、“商和管成”巡回法庭、法治網格員工作機制，深化六部門協同聯動，以法治之力守護商都文脈、規范市場秩序、高效化解糾紛，讓老街區、老社區在法治護航下煥發新生機，為鄭州建設“一流文旅強市”打造可復制、可推廣的“管城樣本”。
本報記者 魯燕 通訊員 馬恪
《鄭州晚報》版面截圖
