就業創業是殘疾人融入社會、實現價值的關鍵抓手。近日，省政府辦公廳印發《河南省促進殘疾人就業三年行動實施方案》，立足我省殘疾人就業創業現狀，推出十項行動，進一步拓寬殘疾人就業創業渠道，優化就業結構，推動殘疾人就業創業服務提質增效。
各地每年至少要組織一次
助殘就業專場招聘
推動殘疾人就業創業需要多元探索，還需聚焦崗位精準匹配、重點群體兜底幫扶、服務提質增效等方向。
《方案》明確，實施機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動。省、市級編制50人及以上的機關和編制63人及以上的事業單位（中小學、幼兒園除外）安排殘疾人就業未達到規定比例的，要制定工作計劃，設置崗位面向殘疾人招錄（聘），確保2027年底前至少安排1名殘疾人就業。在編制年度機關公務員招錄計劃時，省、市級機關要安排一定數量的公務員職位專項招錄殘疾人。
在企業層面，《方案》提出，各地每年至少要組織一次企業助殘就業專場招聘活動。未按規定比例安排殘疾人就業的國有企業每年至少要參加一次殘疾人專場招聘活動，開發一批崗位定向招聘殘疾人。鼓勵國有企業組織公開招標采購時，同等條件下優先采購集中使用殘疾人的用人單位、輔助性就業機構的產品或服務。對吸納殘疾人就業的企業，按規定落實稅收優惠、金融扶持等政策。
在自主創業、靈活就業方面，《方案》提出，有條件的市要設立殘疾人創業孵化項目，積極吸納殘疾人創業項目進入政府建設的創業園區。引導互聯網平臺企業開發崗位定向招聘殘疾人，對在平臺就業創業的殘疾人減免加盟、增值服務等費用，給予引流推廣、派單傾斜、免費培訓、放寬“阻流”條件等幫扶；將助殘就業情況納入履行互聯網平臺企業社會責任評估指標。政府興辦的貿易市場和夜市設立商鋪、攤位，新設自動售賣機、早餐點、快遞驛站等便民服務網點時，要預留崗位安排殘疾人就業，并適當減免攤位費、租賃費等。
在輔助性就業領域，《方案》要求，市轄區和殘疾人較多的縣（市）要至少設立一個殘疾人輔助性就業機構。將殘疾人輔助性就業服務納入政府購買服務范圍，鼓勵、引導和支持社會力量發展殘疾人輔助性就業。
殘疾人大學生納入
“宏志助航計劃”
殘疾人大學生有更寬廣的就業渠道，也是《方案》重點關注的對象。
《方案》提出，加強部門聯動，完善殘疾人大學生信息交換共享和“一人一策”“一人一檔”幫扶機制，開展“一對一”精準服務。將殘疾人大學生納入“宏志助航計劃”、殘疾人職業技能培訓等就業能力培訓范圍。發揮公共就業服務機構和殘疾人就業服務機構作用，加強殘疾人大學生就業指導服務，落實一次性求職補貼、就業見習補貼、創業補貼、靈活就業社保補貼等就業扶持政策。將殘疾人高校畢業生作為重點對象納入機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動和企業助力殘疾人就業行動幫扶范圍。
針對農村殘疾人，《方案》提出，實施農村殘疾人就業幫扶行動。組織基層開展結對關愛幫扶，建立定期走訪探視制度，為農村困難殘疾人家庭落實就業幫扶措施。持續實施農村困難殘疾人實用技術培訓項目。加大對農村電商、直播帶貨、鄉村休閑旅游等新形態就業項目的支持力度，扶持農村殘疾人從事寄遞物流等工作。
針對盲人群體，《方案》提出，建設河南省按摩醫院，集中安排盲人醫療按摩人員就業，發揮區域示范中心作用。支持河南推拿職業學院發展，打造盲人按摩人才培育品牌。同時，支持盲人保健按摩機構連鎖化、品牌化、多樣化經營，促進行業規范化、標準化發展。
全省每年培訓殘疾人2萬人次
就業質量的提升，離不開服務與技能的雙重支撐。
《方案》提出，實施殘疾人就業服務提升行動，對有就業服務需求的殘疾人至少提供一次就業服務，對連續三年不履行按比例安排殘疾人就業義務的用人單位至少開展一次雇主培訓，對有安排殘疾人就業潛力的用人單位至少開展一次走訪拓崗，提供殘疾人崗位設置、用工招聘、崗位培訓、心理輔導、勞動項目對接等服務。
實施殘疾人職業能力提升行動，加強殘疾人職業教育，推動特殊教育學校增設職教部（班），支持普通中等職業學校增設特教部（班）。大力開展適合殘疾人、適應市場需求的職業技能培訓，全省每年培訓殘疾人2萬人（次），對符合條件的殘疾人按規定給予職業培訓相關補貼，加強各級殘疾人職業培訓基地建設。
本報記者 袁帥
《鄭州晚報》版面截圖
