“多虧有你們支持起訴，我這幾年的噩夢終于結束了，如今生活重新步入正軌，孩子這學期考了前幾名，我很知足。”近日，接到鄭州市惠濟區人民檢察院的回訪電話，曾因丈夫長期家暴并被阻止其接觸兒子的趙某，語氣里滿是釋然。
這起離婚糾紛支持起訴案件的辦理，正是鄭州市人民檢察院創新打造“支持起訴+”司法為民機制的一個典型。“支持起訴+”通過構建多部門協同、數據共享、基層聯動的長效機制，著力破解民生問題線索發現難、程序銜接不暢、權益保障不到位、群眾知曉度不高等難題，切實保障特定群體訴權平等，有效維護當事人合法權益。
數智賦能破解案源難題
10月20日，李某等14名農民工終于拿到了欠薪。案件線索從發現到及時辦理，得益于河南自由貿易試驗區鄭州片區人民檢察院應用民事支持起訴數字監督模型構建的多部門協同、數據共享機制。
“我們打通區總工會、人社局、法律援助中心等多家單位間的數據壁壘，對115條維權信息與46條法律援助記錄進行比對，及時發現李某等14人被拖欠18.8萬元工資的線索。”河南自由貿易試驗區鄭州片區檢察院檢察長楊鐵剛表示，針對此案，該院迅速開展核查，確定相關情況符合檢察機關支持起訴的條件，并向農民工介紹了這項職能。在農民工提出申請后，該院啟動支持起訴程序，協助他們梳理材料并提供法律咨詢、證據核實等全方位幫助。
“長期以來，案件來源單一、線索發現機制不健全，成為制約支持起訴工作深入開展的瓶頸。”鄭州市人民檢察院檢察長張道偉說，針對調研中發現的問題，該院與該市總工會、人社局、婦聯、殘聯等單位聯合會簽加強民事支持起訴銜接工作的實施意見，建立專班統籌、部門聯動、層級落實機制，構建“專業辦案+立體宣傳+制度保障”三位一體模式，持續提升支持起訴工作質效。
從訴訟支持到全程守護
支持起訴不能止步于訴訟程序啟動，更需延伸至權益實現的“最后一公里”。
“這起案件中，朱某夫婦及其員工郭某慘遭犯罪嫌疑人奚某（案發后自殺）殺害，員工董某重傷昏迷。朱某夫婦的兩個女兒均無獨立生活能力，雙方父母年事已高且長期在農村務農，經濟十分困難，郭某的子女和董某親屬均為務工人員且收入不高，董某仍在搶救且欠付高額醫療費，多個家庭生活因此陷入困境。”今年5月，在鄭州市與高新區兩級檢察院迅速梳理案件難點與程序堵點，在當事人提出申請后，檢察機關啟動民事支持起訴程序，向法院發出支持起訴意見書，支持原告依法起訴奚某的遺產繼承人賠償其相應損失，建議將朱某、郭某、董某民事侵權糾紛案集中審理，以保障各方權益。法院隨即快速立案，并采取同意緩交訴訟費、采取保全措施、啟動先予執行程序支付醫療費等措施。
在類似涉特定群體、多重權益交織的案件中，檢察機關依法支持起訴，通過內部協作機制推動司法救助與訴訟支持相結合，加強與法院溝通，實現立案、審判、執行全流程聯動。
截至目前，鄭州市檢察機關已高質效辦理支持起訴案件142件，為群眾挽回損失160余萬元。
記者 魯燕 通訊員 周航 蔣瑞東 文/圖
