在融入服務全國統一大市場建設中打造我省現代服務業發展新優勢，為我省加快構建現代化產業體系提供有力支撐。8月23日，記者從省政府辦公廳獲悉，我省印發《河南省加快發展現代生產性服務業行動計劃》，明確提出，到2027年，全省生產性服務業發展能級明顯提升，增加值占服務業比重提高3個百分點左右，新增規模以上生產性服務業經營主體2000家。
到2027年現代物流業規模突破9000億元
現代物流、金融服務、商務服務是支撐型服務業發展的三大重點。《行動計劃》提出，要推進支撐型服務業提質升級，夯實產業基礎。
構建高效能現代物流體系。提速提質建設物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等重大基礎設施，積極爭創國家物流樞紐經濟區和國際物流樞紐中心。加快拓展高鐵物流線路，接續實施內河航運“11246”工程，不斷優化運輸結構、完善多式聯運體系。深化物流業與先進制造業融合發展，加快培育省級樞紐經濟先行區。到2027年，現代物流業規模突破9000億元，新增1~2個國家物流樞紐、1~2個國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市，鐵路、水路貨運周轉量較2024年分別增長5.7%、10%左右，3A級以上物流企業超過400家，社會物流總費用與生產總值的比率持續低于全國平均水平1個百分點。
擴大高適配生產性金融服務領域。支持鄭州商品交易所加快品種工具創新，支持中原股權交易中心積極爭取開展私募基金份額轉讓試點。高效運轉支持小微企業融資協調機制。到2027年，社會融資規模增量和新增貸款分別達到1.4萬億元、7000億元，科技、綠色、普惠小微貸款增速持續高于各項貸款增速。
壯大高能級現代商務服務業。深化“人人持證、技能河南”建設，實施“千企百展”拓市場行動。加強會計服務行業人才培養，培育一批高水平法律、會計、審計、決策和市場等咨詢服務骨干企業。到2027年，規模以上商務服務業營收突破2100億元，打造5個左右全國知名會展品牌，選樹培育5家在全國有影響力的綜合性律所和一批品牌專精型律所。
打造一批電子商務平臺和直播電商基地
工業設計、質量技術服務、電商服務等功能型服務業成為經濟增長的新亮點，是生產性服務業的重要支撐。《行動計劃》提出，要促進功能型服務業融合集聚，延伸產業鏈群。
完善全周期工業設計體系。加快實施制造業設計能力提升專項行動，推動設計嵌入企業產品研發、生產、營銷全周期，加快建設一批標志性工業設計平臺（園區、基地）。到2027年，工業設計發展水平和服務能力走在全國前列，建成國家級工業設計中心25家左右、省級工業設計中心350家以上。
發展全方位質量技術服務。加快建設鄭州國家知識產權保護示范區，積極申建國家知識產權保護中心（河南）。到2027年，技術合同成交額達到3000億元，重點產業鏈省級以上檢驗檢測機構服務全覆蓋。
深化全鏈條電商產業服務。打造一批綜合性電子商務平臺和直播電商基地，構建多業態集聚、進出口并重、線上線下融合的產業電商服務新格局。支持企業布局建設海外倉，高水平舉辦鄭州跨境電商大會。實施農村電商高質量發展工程，推進縣域電商直播基地建設。到2027年，網上零售額達到6000億元，高水平建設8個左右跨境電商綜合試驗區。
到2027年培育10個左右數據產業集聚區
科技研發、信息服務、數據資源服務等賦能型服務業所形成的新業態持續涌現、創新能力突出，是新質生產力發展的重要組成部分。《行動計劃》明確，要推動賦能型服務業創新突破，提升產業價值。
強化高水平科技研發能力。加快建設龍門實驗室、中原食品實驗室等省級實驗室，爭取國家級重大創新平臺布局我省，支持企業爭創（重組入列）國家級科技創新平臺。建設完善國家技術轉移鄭州中心及分中心，構建省、市、縣三級技術轉移服務網絡。建強省科技成果轉移轉化公共服務平臺，爭創國家科技成果轉移轉化示范區。到2027年，研發經費投入強度達到2.55％以上，全省重點產業創新聯合體全覆蓋。
提升高增值信息技術服務水平。實施鄭州國家級互聯網骨干直聯點提升工程，爭創“5G+工業互聯網”融合應用先導區。促進鄭州鯤鵬軟件小鎮、鄭州金水科教園區等產業載體擴容提質。到2027年，5G應用項目爭取達到7500個，軟件業務收入達到1200億元。
激活高價值數據資源。建設國家數據要素綜合試驗區，布局建設一批數據產業集聚區。支持企業探索市場化、場景化數據授權使用、分享收益新模式，做強鄭州數據交易中心。到2027年，數字經濟規模突破2.6萬億元，培育10個左右數據產業集聚區，鄭州數據交易中心累計交易額突破100億元。
五項重點工程落實行動計劃
藍圖已經繪就，目標已經定下，如何實現？《行動計劃》提出五項具體工程，并明確了發展目標。
經營主體培育工程。支持爭創中國服務業企業500強、中國服務業民營企業100強等，對首次入圍企業按照規定給予支持。到2027年，力爭新增入圍中國服務業企業500強、中國服務業民營企業100強企業1~2家。
平臺載體支撐工程。完善現代服務業開發區體制機制，推動生產性服務業重點產業、重點企業向開發區集聚。到2027年，基本形成6個百億級規模、辨識度高、影響力強的現代服務業開發區。
產業融合發展工程。深入實施先進制造業和現代服務業融合發展行動，推動制造業企業向“產品+服務”解決方案提供商轉型，促進服務企業向制造環節拓展。到2027年，培育20個左右“兩業”融合發展區，新增50個左右省級以上“兩業”融合試點。
品牌質量提升工程。持續實施服務業新供給培育工程、消費品工業“增品種、提品質、創品牌”行動等。到2027年，新培育50個以上國家級和省級服務業標準化試點，加快形成生產性服務品牌矩陣。
人才招引培育工程。持續開展招才引智行動，結合產業發展需求優化院校學科專業，選聘省內高校、科研院所以及其他具有研發能力的事業單位科技人才到省內企業擔任“科技副總”。推出一批現代服務業緊缺急需的職業培訓項目，對參加培訓并符合條件人員按照規定給予職業培訓補貼。到2027年，選聘“科技副總”3000名以上。
記者 袁帥
