
曾經黃土裸露、滿目瘡痍的礦坑,如今覆土 5 萬余立方米、4 萬余平方米植被重披綠裝 —— 袁莊鄉高嶺山廢棄礦山完成華麗蝶變,一塊陳年 “生態傷疤” 蛻變為身邊的文旅地標。9 月 7 日,新密市檢察干警再次對高嶺山礦山修復治理情況開展 “回頭看”,附近村民張先生由衷感慨:“誰能想到,以前光禿禿的荒山,現在滿眼都是綠色。”
近年來,聚焦大氣污染、危險廢物違法犯罪、生態環境領域公益損害等重點,新密市人民檢察院一體推進懲治犯罪、糾正侵權、促進依法行政和修復公共利益,為新密的生態環境筑牢堅實屏障,用實際行動書交出一份生態保護的答卷。
山體之變:礦山復綠,青山歸來
新密地處嵩山余脈,多山多礦的地質條件曾為當地經濟發展作出巨大貢獻,但長期粗放開采嚴重破壞山體地貌與生態環境。
高嶺山曾因過度粗放開采留下多處破損礦坑,山體生態系統嚴重失衡。此前,新密某公司過度開采后未按規定進行治理和恢復,兩處大型礦坑長期裸露荒蕪,裸露砂土與周邊綠樹成蔭的環境形成鮮明反差。
新密市檢察院在履行公益訴訟職責中發現文圖線索后,及時開展實地走訪,現場核查,依法向屬地監管行政機關制發檢察建議,依法督促相關責任主體對破壞的地質環境進行治理和修復。
發出檢察建議后,礦山治理和修復工程項目得以迅速啟動,并在檢察機關與行政職能部門的強力協同監督下,責任主體對受損地質環境進行邊坡穩固、覆土綠化等系統性治理和修復,使高嶺山的生態功能得到了有效恢復。該院還創新拓寬生態損害救濟補償路徑,督促相關企業變“就地修復”到“異地補植”,該案也成功入選河南省檢察機關首例異地生態修復典型案例。
資源之盾:“亮劍”盜采,嚴守紅線
生態治理不僅要修復存量,更要遏制增量。新密市檢察院依托“刑事追責+民事賠償”雙重懲戒機制,以剛性監督筑牢資源保護屏障,將檢察守護延伸至綠水青山的脈絡末梢。
2025年8月,在辦理一起非法采礦案時,刑檢部門與公益訴訟檢察部門銜接配合,同步委托專業機構開展生態環境功能損害評估,通過完善生態修復證據鏈條,法院最終判決違法行為人承擔生態環境修復費用1976萬余元,讓“辦理一案、治理一片、警示一方”的震懾效應持續釋放。
資源保護的邊界不止于常規礦產資源。該院拓寬公益保護視野,將監督觸角延伸至古生物化石等地質遺跡資源,常態化開展河湖巡護、線索移送、問題督辦,筑牢河湖流域生態資源安全屏障。2024年3月,針對短視頻平臺反映的新密市張華嶺山體古化石遭非法采挖線索,該院迅速啟動公益訴訟調查,邀請地質專家現場勘驗,督促行政機關用“天眼”系統巡查隱患,及時修整山體929平方米,補種樹木170余株,為不可再生的自然遺產拉起安全防護網。
碧水之清:紓解民憂,守護水城
民生無小事,碧水暖民心。群眾房前屋后的水質、空氣、村居環境,連著萬家煙火、關乎日常冷暖,群眾身邊“小案”也都是生活中的大事。新密市檢察院結合轄區鄉村生態實際,堅持多維發力、綜合施治,將水環境治理作為公益訴訟重點方向,用心用情守住群眾看得見、摸得著的幸福。
位于新密某村的一處老年安置區,拆遷后因雨污分流配套缺失,形成480平方米的黑臭水體,高溫天氣異味刺鼻、蚊蟲滋生,嚴重擾民,周邊群眾反映強烈。2024年6月,該院立案后,依法向屬地政府制發檢察建議,督促其切實整改,強化治理。屬地政府迅速行動,多方會商制定整改方案,打通排水管道,修繕封堵排污溝渠,根治污水難題,讓村居生活環境重歸潔凈宜居。
農村治水紓解百姓愁盼,城市治水守護城市名片。溱洧水城作為新密重要文旅地標,周邊出現污水橫流問題。2025年3月,該院接到志愿者提報線索后,運用無人機航拍鎖定污染源、測繪取證污染面積,推動行政機關投入19萬余元實施綜合治理,從源頭切斷污染,守護新密溱洧水城生態畫卷。
長效織網:共繪生態保護“同心圓”
辦好個案只是治理起點,以檢察之力推動行業治理、守護創新生態才是目標,該院不斷織密長效治理的網絡,讓生態保護從“單兵作戰”走向“協同共治”。
運用數字賦能,拓展公益監督深度。該院與新密市智慧城市運行中心建立信息共享協作機制,定期批量獲取“12345”網上問政留言數據,精準挖掘生態環境、資源保護領域公益損害線索,實現從個案辦理到類案治理的跨越。
生態保護是系統工程,不僅需要科技賦能,更需多方協同發力。該院依托“益心為公”檢察云平臺,不斷拓展社會共治渠道,延伸公益保護廣度。積極吸納30名公益志愿者作為特邀檢察官助理,通過公開聽證、跟進監督等形式參與公益保護。
該院還依托基層網格化治理體系,在新密市18個鄉鎮辦事處設立專門聯絡員,廣泛暢通線索來源渠道,推動社會監督與檢察監督同頻共振。深化執法司法協作配合,聯合市林長制辦公室建立“林長+檢察長”“河湖長+檢察長”協作機制,與政協建立“提案+檢察建議”銜接機制,通過“線索互通、信息共享、辦案協同、成果共享”工作模式,實現檢察監督與行政履職的同頻共振。
今年以來,該院督促處置固體廢物200余噸,整治黑臭水體1400余平方米,修復林地80余畝,通過刑事附帶民事公益訴訟追償生態環境修復費用2263萬余元。
“我院以生態環境法典實施為契機,堅持“抓前端、治未病”理念,始終把促進社會公平正義作為重要價值追求,把保障人民安居樂業作為根本目標,以法治力量守護新密綠水青山,實現生態保護與綠色發展雙向賦能。”新密市人民檢察院相關負責人表示。
記者 魯燕 通訊員 師艷嬌 張勝利 文/圖
