
1月19日,河南省社會科學院組織召開《河南農業農村發展報告(2026)》出版暨以城鄉融合發展帶動鄉村全面振興座談會,來自河南農業大學、河南工業大學等單位的領導、專家學者以及主創團隊成員參加了會議。

《河南農業農村發展報告(2026)》以“以城鄉融合發展帶動鄉村全面振興”為主題,包括1個總報告、1個評價報告,以及鄉村全面振興、城鄉融合發展等2個版塊20個專題報告。報告深入系統地分析了2025年河南農業農村發展的形勢、特征,對2026年乃至“十五五”農業農村發展情況進行了展望,并從保障糧食安全、促進鄉村產業高質量發展、發展農業新質生產力、扎實推進鄉村建設、推動鄉村高效能治理、聚力縣域高質量發展等方面探討了以城鄉融合發展帶動鄉村全面振興的主要思路和對策建議。

總報告認為,2025年河南探索以城鄉融合發展帶動鄉村全面振興之路。全省農業農村發展整體呈現穩中有進、進中提質、穩中向好的態勢,糧食生產保持穩定、農業產業能級提升、鄉村片區組團發展、農民收入保持增長、科技創新不斷突破、農村改革持續推進,但是也存在防災減災能力亟待提升、農民收入渠道亟待拓寬、產業增長潛能亟待激活、城鄉深度融合亟待提速等問題。2026年是“十五五”開局之年,河南農業農村發展依然面臨一些挑戰,但是在城鄉融合發展功能定位持續提升、農業強省頂層設計不斷完善、農村改革全面深化、農業新質生產力驅動效應持續釋放等有利因素的疊加下,通過推動城鄉產業融合發展、優化城鄉公共服務配置、創新城鄉治理協同機制、提升縣域經濟發展質量、破除城鄉要素流動壁壘等措施,全省農業農村發展將延續持續向好的態勢,以城鄉融合發展帶動鄉村全面振興也將邁上新的臺階。
評價報告構建了包含經濟融合、生活融合、空間融合、社會融合與生態融合五大維度的綜合評價框架,對現階段河南區域城鄉融合發展水平進行綜合測度和評價。結果顯示河南省城鄉融合發展水平呈現“一超多強、梯度分布”的格局;各評價維度發展不平衡,生態融合維度表現最為薄弱。為更好統籌城鄉融合發展帶動鄉村全面振興,報告提出,要在強化頂層設計、實施分類指導、優化空間布局、突破重點領域等方面統籌發力。
鄉村全面振興版塊,探討了新時期河南推動鄉村全面振興的現狀和實現路徑,主要圍繞糧食產業高質量發展、農業發展全面綠色轉型、宜居宜業和美鄉村建設、農民增收、鄉村高效能治理以及農村服務業、鄉村旅游業、鄉村文化高質量發展進行專題研究,并著重分析了農業新質生產力、農業科技創新在農業農村發展中的驅動作用。為更好地推動鄉村全面振興和加快建設農業強省,提出持續強化農業基礎設施建設、推廣農業綠色發展方式、實施鄉村建設提升工程、完善聯農帶農機制、強化品牌建設、深化數智賦能以及開展農業核心技術攻關等對策建議。
城鄉融合發展版塊,著眼于加快形成城鄉融合發展新格局,立足河南城鄉發展的變化趨勢和態勢,分別就縣域城鄉融合發展、新型城鎮化建設、城鄉基本公共服務均等化、城鄉產業融合、農村低收入人口常態化幫扶、農村空心化治理等方面進行專題研究,認為深化城鄉融合發展應加快推動縣域經濟高質量發展、持續優化城鎮空間布局、推動農業轉移人口市民化、強化農村地區基礎設施和公共服務投入、深化農村改革等。
在交流研討環節,與會專家暢所欲言,對深化城鄉融合發展、推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化等熱點焦點進行了交流與探討。
記者 張倩