凝心聚力繪藍圖，砥礪奮進續華章。在全市上下深入學習貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神、全面落實省委十一屆十次全會和省委經濟工作會議部署要求、奮力沖刺年度目標任務的關鍵時刻，中共鄭州市委十二屆九次全會立足服務全國全省發展大局，著眼鄭州長遠未來，重點審議了《中共鄭州市委關于制定鄭州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，系統謀劃了未來五年發展的戰略目標、主攻方向和實現路徑，明確了以“一個總要求、七個強市、七個中心、七個環境”為核心目標定位的“1+7+7+7”工作部署，為鄭州在“十五五”時期勇擔使命、跨越發展描繪了宏偉藍圖、提供了行動綱領。這次會議是鄭州發展進程中一次具有里程碑意義的重要會議，標志著鄭州國家中心城市建設邁入系統提升、全面發力的新階段。
一
擘畫“十五五”發展新藍圖，開啟國家中心城市建設新征程，要牢牢把握鄭州所處的歷史方位與時代使命。
科學制定和實施五年規劃，是中國特色社會主義事業的一項重要政治優勢。黨的二十屆四中全會是在我國即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署。市委十二屆九次全會深入貫徹落實黨的二十屆四中全會關于推進中國式現代化的戰略部署，緊扣省委十一屆十次全會對全省發展的工作要求，是對新時代新征程鄭州“干什么、怎么干”這一重大課題的集中回答。
明確方位，才能找準奮進坐標。鄭州的發展從來不是孤立的，而是嵌入國家戰略全局、區域協調發展格局的有機組成部分，必須遵循城市演進規律和發展規律。全會審議通過《建議》、確立“1+7+7+7”工作部署，是市委在貫通深化研究《新時代推動中部地區加快崛起的若干政策措施》《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，以及關于城市工作的系列重大政策意見和國務院批復的《鄭州市國土空間總體規劃（2021—2035）》等上位規劃基礎上形成的智慧結晶。這一體系既立足鄭州國家中心城市的“功能定位”，又回應超大特大城市的“轉型陣痛”；既承接“中部崛起”的區域使命，又承載“黃河戰略”的重大責任，體現了“跳出鄭州看鄭州”的全局視野與“立足鄭州謀發展”的實踐理性，標志著鄭州的發展思路更加系統、目標更加清晰、路徑更加明確，是指導全市上下統一思想、凝聚力量、開拓進取，確保鄭州“十五五”時期基本實現社會主義現代化取得決定性進展的綱領性文件。
當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。中部地區加快崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略疊加賦能，省委、省政府對鄭州“挑大梁、走在前”寄予厚望。面對新形勢、新任務、新要求，我們必須科學識變、主動求變、積極應變。要深刻領會全會重大意義，牢牢把握鄭州所處的歷史方位與時代使命，認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨的二十屆四中全會、省委十一屆十次全會部署，全面落實“1+7+7+7”工作部署，在奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章中勇挑大梁、走在前頭。
二
擘畫“十五五”發展新藍圖，開啟國家中心城市建設新征程，要深刻領會“1+7+7+7”工作部署的重大意義、內在邏輯與豐富內涵。
學習好貫徹好全會精神，是全市當前和今后一個時期的重要政治任務。全市上下必須深刻領會全會的重大意義，準確把握“1+7+7+7”工作部署的內在邏輯與豐富內涵，堅決把全會各項要求貫徹落實到“十五五”時期經濟社會發展各方面全過程，共同推動這一戰略性、前瞻性、指導性的宏偉藍圖變為美好現實。
此次全會提出的“1+7+7+7”工作部署，是邏輯嚴密、層次分明、相互支撐的有機整體，其背后蘊含著對城市發展規律的深刻洞察與戰略創新。
“1”個總要求是統領，錨定現代化建設取得決定性進展的宏偉目標。“確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展”，是貫穿“十五五”時期各項工作的總綱和最終落腳點。總要求既是“燈塔”也是“標尺”，它要求我們既要在經濟實力、科技實力等硬指標上“跳起摸高”，更要在社會治理效能、人民生活品質等軟實力上“固本培元”，為2035年基本實現社會主義現代化奠定具有決定性意義的基礎。這一總要求，體現了鄭州作為國家中心城市應有的責任與擔當。
第一個“7”（七個強市）是骨架，構筑高質量發展的四梁八柱。建設科創強市、制造強市、開放強市、數智強市、交通強市、文旅強市、都市農業強市，“七個強市”涵蓋了經濟、社會、文化、生態等關鍵領域，是對我省建設“六個強省”的具體落實，也是對鄭州核心功能和綜合實力的系統性塑造。其中，“開放強市”和“都市農業強市”的提出，尤為體現特色與精準。前者彰顯了鄭州連續13年進出口總額領跑中部、打造“中部對外開放門戶”的底氣和決心；后者則立足超大特大城市實際，探索保障糧食安全與發展現代高效農業相結合的新路。“七個強市”共同指向提升城市能級和核心競爭力，是鄭州擔當“挑大梁”責任的具體任務載體。
第二個“7”（七個中心）是引擎，聚焦關鍵領域實現突破引領。打造教育科技人才一體實踐中心、新型工業化示范中心、區域金融中心、絲路樞紐中心、國際消費中心、華夏文明傳承示范中心、城市高效能治理創新實踐中心，“七個中心”是建設“七個強市”的戰略支點和關鍵舉措。它們分別對應習近平總書記重要指示、國家重大部署、鄭州獨特優勢和發展迫切需求，形成了關鍵性、戰略性舉措。例如，“新型工業化示范中心”直指制造業這個立市脊梁；“絲路樞紐中心”放大“四路協同”優勢，服務新發展格局；“華夏文明傳承示范中心”則點亮“華夏古都”的文化名片。每一個“中心”的建設，都是將比較優勢轉化為發展勝勢的具體抓手。
第三個“7”（七個環境）是基石，筑牢行穩致遠的重要保障。營造公平正義的法治環境、便利高效的營商環境、誠實守信的信用環境、安定有序的社會環境、清朗健康的網絡環境、和諧共生的生態環境、風清氣正的干事創業環境，“七個環境”是高質量發展的土壤和空氣，是吸引集聚高端要素、激發全社會創造活力的基礎條件。其中特別強調了“風清氣正的干事創業環境”，體現了嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重的鮮明導向，旨在以優良政治生態保障發展生態，讓敢為、敢闖、敢干、敢首創蔚然成風。
總體來看，“一個總要求”指引方向，“七個強市”勾勒藍圖，“七個中心”明確路徑，“七個環境”提供保障，充分體現了戰略思維、系統觀念和目標導向、問題導向。四者環環相扣、相輔相成，共同構成了鄭州“十五五”時期完整的發展閉環和實施體系。
三
擘畫“十五五”發展新藍圖，開啟國家中心城市建設新征程，要堅定不移抓好貫徹落實，凝聚“挑大梁、走在前”的磅礴力量。
藍圖已經繪就，關鍵在于落實。全市各級黨組織、廣大黨員干部要把學習宣傳貫徹市委十二屆九次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，深刻領會精神實質，準確把握核心要義，迅速把思想和行動統一到全會的決策部署上來。
要提高站位抓落實，自覺將鄭州發展置于全國全省大局中審視和推進，牢記“國之大者”“省之要者”“市之重者”，確保各項工作始終沿著正確方向前進。要對照“1+7+7+7”工作部署，主動認領任務、細化實施方案，將宏偉藍圖轉化為一項項具體項目、一條條務實舉措、一件件惠民實事。要聚焦重點求突破，緊緊圍繞“七個強市、七個中心”建設，集中資源、集中力量，在科技創新引領、現代化產業體系構建、高水平對外開放、城市功能品質提升、文化繁榮發展、治理效能變革等關鍵領域攻堅克難，力爭早日形成一批具有標志性、影響力的成果。要優化環境強保障，深刻認識“七個環境”對于發展的極端重要性，像愛護眼睛一樣呵護發展環境，像優化自然生態一樣優化法治、營商、信用、社會等各類環境，特別是要大力營造風清氣正的干事創業環境，為擔當者擔當、為負責者負責，激勵廣大干部在新征程上展現新作為。要凝聚合力共奮進，實現“十五五”宏偉目標，需要全市上下同心同德、社會各界攜手并進。要廣泛宣傳全會精神，解讀好發展藍圖和政策舉措，凝聚起千萬鄭州人民及所有關心支持鄭州發展社會各界的智慧和熱情，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。市委十二屆九次全會吹響了鄭州向“十五五”奮進的嘹亮號角。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，以“人一之、我十之”的拼勁，“久久為功、善作善成”的韌勁，錨定目標、銳意進取，全力推動“1+7+7+7”工作部署落地生根、開花結果，加快鄭州國家中心城市建設，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章、為中國式現代化偉大實踐作出新的更大貢獻！
□鄭 旗
《鄭州晚報》版面截圖
