
我省在嚴格規范涉企行政檢查,遏制亂檢查方面,采取了哪些舉措,取得了哪些成效?12月9日,省政府新聞辦召開的2025河南省民營經濟高質量發展系列主題新聞發布會(第四場),省司法廳黨委委員、副廳長胡奎就此進行了回應。

入企檢查頻次同比下降30%以上
為貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》,我省出臺了《河南省關于嚴格規范涉企行政檢查的實施意見》,細化為11個方面的工作舉措,全流程規范涉企行政檢查,切實減少對企業正常生產經營活動的干擾。今年以來,全省入企檢查頻次同比下降30%以上,企業獲得感和滿意度明顯增強,規范涉企行政檢查取得了階段性成效。
聚焦檢查主體亂的問題,嚴格行政執法資格管理,今年以來清理不符合條件的組織218個,注銷行政執法證1.7萬本,堅決杜絕不具備資格的組織和人員實施行政檢查。聚焦檢查事項多的問題,建設行政執法事項梳理系統,組織省市兩級執法部門梳理行政檢查事項,實行清單式管理,嚴禁在清單外實施檢查。聚焦檢查不透明的問題,設置涉企行政檢查公示專欄,集中公示檢查主體、事項、頻次、標準、計劃、文書等信息并動態更新,充分保障企業的知情權,主動接受社會公眾監督。
持續推廣非現場監管方式
為減少現場檢查頻次,持續推廣非現場監管方式,煤礦監管執法系統、“透明醫保”治理平臺、藥品安全監管“千里眼工程”等一批智慧監管平臺陸續上線,提高了監管效能,減少了對企業的干擾。為提升監管精準度,實行分級分類監管,把有限的執法力量用在風險高、信用差的企業上,對守信主體“無事不擾”,對失信主體“利劍高懸”,今年以來結合企業信用風險開展“雙隨機、一公開”監管占比達80%。為避免多頭、重復檢查,開展“一業一查”部門聯合監管攻堅行動,形成以行業分類為基礎、部門聯合“雙隨機、一公開”監管為支撐的監管模式,目前省直部門已梳理“一業一查”事項40多個,下一步將重點提升聯合監管能力和水平。
非必要不計劃、無計劃不檢查
建立行政檢查計劃報備制度,強化對行政檢查的事前監督,做到“非必要不計劃、無計劃不檢查”。制定行政檢查文書格式范本,涵蓋常用文書18個,著力以檢查文書格式化推動檢查程序和行為規范化。推行“掃碼入企”,在總結開封、信陽、商丘、濟源等地試點經驗的基礎上,我們正在加快推進全省域“掃碼入企”工作,實現行政檢查全程留痕、智能預警、實時監督,強化對入企檢查的剛性約束。
檢查與服務并重
樹立預防為主、包容審慎的執法理念。如在日常檢查中發現,部分企業因疏忽大意造成許可證照超期失效,構成違法甚至受到處罰,我們推行證照到期前提醒工作機制,省市縣三級共梳理5285項提醒服務事項,發送提醒短信近10萬條,提升了企業滿意度和獲得感。對檢查發現的輕微違法行為,鼓勵采取柔性執法方式,適用不予、從輕、減輕處罰和不予實施行政強制等行政執法“四張清單”制度,給企業保留容錯糾錯空間,切實減輕企業經營負擔。
記者 魯燕 文/圖