發放消費券、贈送“大禮包”，推動用人單位制定帶薪休假計劃，鼓勵舉辦大型演唱會……近日，河南省政府辦公廳印發《進一步擴大文化和旅游消費若干政策措施》，提出17條硬核舉措，推動中原文旅消費再升級。
拿出真金白銀激發文旅消費活力
有人氣才有一切，如何把更多的人吸引到文旅市場、解鎖“老家河南”新玩法？《措施》表示，拿出真金白金。
《措施》提出，適時發放省級文化和旅游消費券，鼓勵各地因地制宜發放文化和旅游消費券。支持銀聯公司與有關商業銀行推出文旅消費支付立減、贈券“大禮包”措施，在油氣氫電服務消費場景持續推出“車友會”“自駕無憂”等促銷活動，開發“全省一碼通”年票產品等。深入開展“行走河南·讀懂中國”文旅消費季活動，支持各地統籌資金開展文化和旅游促銷活動，鼓勵旅游景區結合實際實行門票減免等優惠措施，引導星級旅游飯店、等級旅游民宿等推出優惠項目。
優化重點景區和文博場館等預約、售票管理，暢通線上線下預約、購票渠道，因地制宜延長熱門景區、文博場館開放時間。推動用人單位合理制定帶薪年休假計劃，鼓勵將帶薪休假與傳統節日、特色活動相結合。鼓勵基層工會使用會費為會員購買我省旅游景區年票。
《措施》明確，按照《河南省促進入境旅游發展激勵暫行辦法》，對符合條件的文旅企業給予資金激勵。對組織游客以專列、包機形式來豫旅游的旅行社，分別按照3.5萬元/列次、6.5萬元/架次標準給予獎勵。對赴境外參加國際性展會的我省文旅企業按政策補貼國際交通費。
打造拳頭產品豐富多元供給
游玩過程中的體驗感至關重要，《措施》提出，將進一步提升服務水平，擴大優質文旅供給。
根據《措施》，我省將大力培育旅游裝備、演藝演出、交通旅游、文旅集聚市場、文創潮品、動漫游戲、康養旅游、體育旅游等8個重點文旅產業鏈群。加快培育一批規模超過500億元的產業鏈群，建設一批營業收入超過5億元的文旅企業，推出一批適銷對路的文旅產品和服務品牌。
積極推動黃河古都群世界級旅游目的地建設，力爭“十五五”末鄭州、開封、洛陽、安陽年度入境游客總數達到200萬人次以上。支持鄭州、洛陽市對標建設國際消費中心城市，鄭州、開封市對標建設國家文化和旅游消費示范城市。支持少林寺、龍門石窟、殷墟等景區建設具有世界影響力的旅游景區。
利用假期帶孩子長長見識已成為一種現象，《措施》表示，要優化親子游樂服務，推出一批高品質少兒題材舞臺劇目，創新發展研學旅游。同時，提升老年人文旅服務品質，推廣康養、慢游、家庭游、懷舊游、錯峰游等旅游產品，推出更多適合老年人的優質戲曲、曲藝、書畫、音樂、廣場舞、短視頻等文化產品。
《措施》要求，做強“豫博文創”“唐宮文創”“殷墟文創”等品牌。豐富夜間文旅消費集聚區文旅業態，打造“博物館奇妙游”等特色主題項目，做優“醉美·夜鄭州”等品牌。打造餐飲品牌，加強老字號餐飲品牌飲食類非遺項目宣傳、保護，研究制定豫菜制作標準。鼓勵發展夜間餐飲、休閑餐飲、文旅主題餐飲，辦好“豫鑒美食”餐飲系列活動。辦好“三山同登”群眾登山健身大會、“萬村千鄉”農民籃球賽、“行走是吾鄉”自行車公開賽等品牌賽事，打造5個以上國內精品旅游賽事。
鼓勵文化文物單位、公共文化空間打造復合型文旅體驗空間，推出一批“非遺進鄉村、進景區、進民宿、進街區”主題空間、活動和產品。
打出組合拳護航文旅消費市場
文旅項目需要流量，如何讓美景火出圈、并放心來打卡？《措施》打出了組合拳。
宣傳推廣很重要，《措施》要求，持續擦亮“行走河南·讀懂中國”品牌，圍繞四季文旅消費特點，開展“四季河南”產品主題推廣，圍繞我省重要文旅IP策劃開展“河南大遺址走廊探源”“看見黃河”“中國功夫”等文旅品牌宣傳，創意開展“微博旅游之夜”“河南文旅推薦官招募創作”“時尚河南”“跟著電影去旅行”等主題活動。創新開展境外宣傳營銷。
《措施》明確，優化營業性演出審批流程，鼓勵各地舉辦萬人以上大型演唱會等，適當放寬大型營業性演出可售（發）票數量限制。落實巡演項目首演地內容審核負責制，巡演地不再重復進行內容審核。
對我省首次被認定為“全國文化企業30強”“全國成長性文化企業30強”的企業、首次入選“國家文化產業示范基地”“全國旅游演藝精品目錄”“國家級旅游度假區”“國家級夜間文化和旅游消費集聚區”等的企業分別給予一次性資金獎勵。對成功創建國家5A級旅游景區的按照相關規定給予一次性資金獎勵。符合條件的夜間文化和旅游消費集聚區可按規定參評省級夜經濟集聚區，享受相應獎勵政策。聚焦新文娛領域，支持培育服務業新供給企業（項目），對符合條件的項目按照不超過核定投資額的20%給予支持。推動旅行社、星級旅游飯店、等級旅游民宿發展。
進一步優化文旅消費環境，《措施》提出，實施旅游景區強基煥新行動和“啄木鳥計劃”，提升博物館、景區等文旅場所講解服務水平，有序擴大接待規模。充分發揮240小時過境免簽政策效用，提升支付便利度，鼓勵各地設立離境退稅商店。鼓勵增加文娛綜合體、電子競技、游戲游藝等室內文化娛樂產品、服務。
同時，加強文旅市場跨部門綜合監管，暢通舉報投訴渠道，開展全省“不合理低價游”“導游亂象、強制消費”專項整治行動，依法查處、嚴厲打擊不合理低價游、強制購物、有償代約、惡意搶票囤票、“黃牛”倒票等行為，落實文化市場綜合執法輕微違法“首違不罰”制度。加大文旅市場政務服務“好差評”制度實施力度。
記者 袁帥
