城市發展日新月異，民生福祉不斷增強
奔騰的黃河見證鄭州的發展
經濟大省是穩住全國大盤的“壓艙石”，省會城市則是經濟大省的“發動機”。鄭州作為國家中心城市和全省發展的龍頭，在中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略中肩負重要責任，其發展能級直接決定著全省參與全國競爭的戰略位勢。
“省會強則全省強，省會興則全省興。”省委對鄭州市提出新要求。
當前，“強省會”內涵早已超越單一的總量比拼。對于鄭州而言，真正的“強”，不僅在于經濟硬實力，還要看基層治理的軟環境與城市品質的底色。
市委報告明確提出，要“在推進高效能治理上強基固本、勇于探索”，為全市基層治理提質增效、固本賦能指明前進方向。
連日來，代表們在審議討論中形成共識：省會之“興”，根基在治理；治理之“效”，關鍵在基層。
織密網格 筑牢基層治理根基
高效能治理，首在制度化的框架搭建與體系化的能力支撐。
報告明確要求，今后五年，深化“黨建+網格+大數據”治理模式，結合特大城市治理規律和特點持續探索創新，黨建引領基層高效能治理體系更加完善。
治理重心要下移，資源力量要下沉，服務端口也將前移，真正以組織優勢激活治理優勢，以基層善治夯實“省會興”根基。
網格作為特大城市治理的最小單元，是打通服務群眾、化解基層矛盾的“最后一米”。
何朝陽代表將網格比作基層治理的“繡花針”，用這根針穿起基層治理“千條線”。他所在的新鄭市薛店鎮緊鄰航空港區，企業多、人口多、外來人口占比過半，是特大城市治理的“神經末梢”。
作為基層黨代表，何朝陽表示，要把網格作為治理主抓手，以一根“繡花針”穿起基層治理“千條線”，常態化開展民情走訪、隱患排查、矛盾調處，推動矛盾糾紛化早化小、源頭化解，全力打造“矛盾少、治安好、風氣正”的鎮域治理底色，讓群眾訴求件件有回應、事事有著落。
長期扎根社區治理一線的張芳代表，全程親歷鄭州“黨建+網格+大數據”治理模式從探索創新到落地生根的蛻變過程。
她表示，報告用詳實數據、務實成效展現了城市治理的迭代升級，每一項成果都是群眾看得見、摸得著的真實改變。針對老舊小區治理難題、基層議事壁壘，她所在的中原區河南紡機社區創新構建“一核三制五步走”議事協商機制，推出接地氣的“小紅花票決制”民主工作法，讓網格黨支部扎根樓院、黨員堅守樓棟，真正實現群眾訴求有人接、鄰里糾紛有人調、急難愁盼有人辦。
張芳說，社區將持續深化黨代會精神落地，常態化推進黨員聯戶、亮身份履職，讓“有困難找黨員”成為居民共識，以扎實的網格治理成效守護基層平安、服務轄區群眾。
城區街道治理如何提質？張斌代表表示，二七區大學路街道將持續拉高工作坐標、強化省會意識，健全“網格吹哨、部門報到”聯動機制，推動職能力量、服務資源全面下沉網格，依托網格化平臺精準研判風險、排查隱患、化解矛盾，切實把黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為實打實的治理效能，以基層高效治理筑牢省會高質量發展安全基石。
數智賦能 提升城市治理精度
如果說“黨建+網格+大數據”搭建了治理的骨架，那么數智賦能則為這套體系注入了感知與響應的神經末梢。
報告明確提出，以新型智慧城市運行平臺為載體，推動治理平臺與網格深度融合，讓問題發現更精準、信息傳遞更及時、應急處置更高效。
省會高效能治理不僅要有科技精度、治理準度，更要有民生溫度、城市風度。
張芳代表認為，通過“鐵腳板深耕一線、大數據精準賦能”的雙向聯動，基層治理響應速度、處置質效、服務精度持續提升，為城市高效運轉提供堅實技術支撐。
城市管理的精細度、精致度，直接決定城市宜居度和群眾獲得感。
扎根城市管養一線的徐紅釗代表表示，報告對城市精細化管理提出了更高標準、更嚴要求，城市治理無小事，每一項細節都關乎省會形象、關乎民生福祉。作為一線“城市管家”，將始終立足崗位、恪盡職守，發揮黨員先鋒模范作用，在日常保潔、綠化養護、設施運維、市容整治等工作中下足繡花功夫，以常態長效、精益求精的管理標準擦亮省會城市名片，持續提升城市顏值品質氣質。
治理的精準化還體現在矛盾化解的分層分類處理上。李超彥代表介紹，中牟新區雁鳴湖鎮將創新工作機制，依托“1+2+3+N”工作法，錨定“6310”目標，明確“六必報”要求，構建從簡易矛盾口頭化解到中高風險矛盾聯合調處的分層分類處理流程。同時，健全“調解+司法確認”等法治化保障，依托“四級巡防”體系實現“四級聯動”，貫通“五情”信息研判，壓實“六聯”舉措，形成源頭預防、動態管控、多元化解、法治保障相融合的社會治理新格局。
深耕民生 厚植省會幸福底色
治理為民、惠民暖心，高效能治理的最終落腳點是民生福祉。
代表們在討論中反復聚焦“一老一小”、老舊小區、新就業群體等民生關切，折射出高效能治理的終點：一切治理創新，最終要落到群眾的切身感受上。
對于老城區而言，治理的精度往往決定著民生的溫度。金水區南陽路街道老城特征鮮明，老舊小區密集、文旅商圈人流集中。吳昊代表表示，街道始終以精準治理護航項目建設，以優質服務保障片區提質，探索形成適配老城發展的現代化治理模式。今年底，街道將實現轄區無主管樓院物業服務全覆蓋，系統性夯實老舊小區治理基礎。他表示，將迭代升級治理體系，打造數字智治、自治善治雙向賦能樣板。
湯璇代表表示，作為一名扎根社區一線的代表，將立足本職，持續探索黨建引領下社區服務新模式，主動融入網格化治理大局，用心用情服務好轄區老人、少年兒童和廣大居民，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，為“省會興”筑牢堅實的民生底座。
薛書杰代表表示，滎陽市廣武鎮將堅持以群眾急難愁盼為工作風向標，持續推動治理重心下移、服務資源下沉，聚焦“一老一小”辦好民生實事，運營“鄉村大食堂”破解高齡老人就餐難題，依托黨群陣地開展假期托管，緩解務工家庭后顧之憂。同時，以產業集聚吸納人才，以事業平臺留住人才，讓沿黃群眾在家門口就業增收，共享高效能治理成果。
當治理的效能轉化為發展的勢能，當基層的溫度匯聚成城市的品質，“省會興則全省興”便不再是口號，而是省會鄭州正在書寫的生動答卷。
這座千萬級人口的特大城市正在證明：真正的省會之興，不僅在于經濟總量的領跑，更在于治理效能的領先；不僅在于自身的發展躍升，更在于以治理之治、民生之基，為全省高質量發展筑牢不可替代的支點。
本報記者 董艷竹 覃巖峰 劉偉平 袁帥 王譯博 孫志剛 盧文軍 史治國 王翠/文 馬健/圖
《鄭州晚報》版面截圖
