打破戶籍、身份、檔案、所有制等限制，暢通職稱申報渠道；實行企業負責人和技術負責人舉薦制；支持企業建立職稱評審專家庫……5月22日，記者從省人社廳獲悉，我省印發《關于加強和改進企業高層次人才職稱評審工作的若干措施》，十條誠意滿當當的舉措，充分激發和釋放我省企業專業技術人才創新創造活力。
舉措1 暢通職稱申報渠道
根據《措施》，我省將打破戶籍、身份、檔案、所有制等限制，凡按規定與用人單位簽訂勞動合同的企業人才，均可在勞動關系所在地自愿參加職稱申報評審，新就業形態從業人員可通過當地人力資源社會保障部門參加職稱申報評審。
拓寬急需緊缺特職稱申報渠道，開辟企業急需緊缺特人才職稱評聘“綠色通道”，拓展企業高層次人才職稱申報專業范圍，完善企業優秀青年人員申報高級職稱考核認定辦法。
舉措2 探索實行高級職稱申報舉薦制
我省將探索在重點產業鏈鏈主企業、國家級和省級專精特新“小巨人”企業實行高級職稱申報舉薦制。對于企業內具有突出技術創新能力、取得原創性科技成果以及作出重大貢獻的優秀工程技術人才、科研人才，經有一定專業技術職務或職業技能等級的企業負責人和技術負責人聯合舉薦，可不受原職稱資格、學歷資歷、工作年限等條件限制，直接申報工程系列或自然科研系列各專業高級職稱。
舉措3 支持企業組建職稱評審委員會
我省將向重點產業鏈鏈主企業、國家級和省級專精特新“小巨人”企業中專業技術人才密集、技術實力較強、內部管理規范的單位，下放職稱評審權限，組建高級職稱或中級職稱評審委員會，評審本企業專業技術人才。
產業鏈鏈主企業、國家級和省級專精特新“小巨人”企業組建的職稱評審委員會，實行企業內部評審，企業自主制定評審工作方案、自主組織評審、自主選取評委、自主使用評審結果。評審結果實行備案管理，評審結束后，評審結果通過全省職稱管理服務平臺報省人力資源社會保障廳備案。企業自主評審通過備案的職稱，與正常評審取得的職稱具有同等效力。
舉措4 支持企業制定職稱評價標準
堅持“破四唯”與“立新標”并舉，支持企業制定更加靈活、更能體現行業企業特點的職稱評價標準。結合我省產業實際、企業特點和發展需要，調整完善職稱專業設置，重點設置高分子材料、復合材料、新能源、磨料磨具、超硬材料及制品、光電子技術、機器人、視聽技術及家用電子等職稱專業，更好滿足產業企業內專業技術人才職業發展需要。
指導企業制定本企業或本行業職稱評價標準，企業標準（或行業標準）要體現本企業（行業）專業技術人員特點和工作實際，貼近產業企業用人需求，突出實際工作業績與貢獻，注重對專業技術人員工作能力和職業道德的考核，對論文不作硬性要求，淡化獎項規定，加大專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發、操作手冊、施工方案、成果轉化、創新潛力等職稱評審權重。
對于有重大科技突破、原創性科技成果和作出突出貢獻的專業技術人才，評委會可“一票決定”。企業職稱評價標準不得低于全省基本標準。
舉措5 完善企業人才多元化的評價方式
企業職稱評審可綜合采用理論考試、實際操作、成果展示、專家評議、面試答辯、實踐操作、業績展示等多種方式，提高企業專業技術人員職稱評審的針對性和科學性。
對企業引進的海內外高層次人才、急需緊缺特人才，可通過河南省引進高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會申報高級職稱，不受一年開展1次職稱評審的限制，考核認定委員會根據申報情況，不定期開展職稱評審工作。
舉措6 支持企業建立職稱評審專家庫
支持企業設立面向本企業（行業）的專家庫，擴大專家遴選范圍，可面向國內外本領域企業、高校、科研院所等邀請專家入庫，作為企業職稱評審委員會專家候選人選，納入全省職稱管理服務平臺管理，提升企業職稱評審在行業的權威性。
舉措7 建立在線動態監管體系
全面加強“人工智能+職稱評審”建設，進一步完善全省職稱管理服務平臺功能，拓展人工智能應用場景，全面實行“網上申報、網上受理、網上審核、網上評審、網上查驗”職稱評審全流程無紙化。建立在線動態監管體系，打造“陽光職稱”，推動企業職稱評審工作全過程公開、透明、可追溯。探索利用大數據、云計算等人工智能技術開展職稱評審輔助工作，為企業多維度評價人才提供支持。
舉措8 優化職稱評審服務
各地人力資源社會保障部門要積極主動提供服務，幫助企業建立職稱賬戶，指導企業為職稱申報人員建立個人申報賬戶，切實維護企業專業技術人員職稱相關權益。精減申報材料，凡可通過政務信息接口查詢到的信息，申報人員不再提供，切實減輕申報人員負擔。加強對企業專業技術人才申報職稱政策宣傳，及時將企業人才職稱改革政策傳達到企業專業技術人才。
舉措9 建立職稱評審質量評估機制
牢固樹立評審質量生命線意識，建立健全企業職稱評審監管機制，健全全方位、多層次、立體化職稱監管體系，不斷提升評審質量。企業應按規定將年度職稱評審工作方案報送人力資源社會保障部門，人力資源社會保障部門應加強指導，確保企業職稱評審委員會平穩有序組織評審工作。
舉措10 實行誠信承諾和失信懲戒機制
我省要全面實行職稱申報誠信承諾制度、評審專家誠信承諾制度、職稱評審相關工作人員誠信承諾制度等。各級人力資源社會保障部門負責匯總本地區職稱評審失信行為信息，上報人力資源社會保障部，納入全國信用信息共享平臺和全國職稱評審信息查詢系統。存在嚴重失信行為的，納入職稱申報評審失信黑名單，依法依規予以失信懲戒。
企業要認真履行審核、推薦主體責任，企業評審委員會要嚴格履行評審主體責任，對申報人資格條件、申報材料等審核把關。對采取欺騙、造假或其他違紀違規手段取得職稱的人員，一律撤銷其職稱資格。對制度缺失、管理混亂、評審質量不高、社會反映較大的企業職稱評審委員會，限期進行整改，必要時暫停評審工作直至收回職稱評審權限，并依法追究相關人員責任。
本報記者 李娜
