針對部分短視頻內容來源不清、真假難辨、混淆視聽等突出問題，今年以來，中央網信辦全面部署推進規范短視頻內容標注工作。1月以來，指導網站平臺深入清理虛假擺拍等違規短視頻52萬余個，嚴懲違規賬號6.8萬余個，發布治理公告54期，并集中曝光典型案例。3月，指導抖音、快手、騰訊、小紅書、嗶哩嗶哩、微博、淘寶、京東、拼多多、支付寶、美團、百度等12家平臺先行先試，完善內容標注標簽，對內容標注功能進行優化和測試。
近日，中央網信辦總結12家平臺試行經驗，指導各地各網站平臺全面推進落實三項工作：一是規范短視頻內容標注標簽，明確網站平臺必須為用戶提供6類“必選標簽”，并可根據自身實際提供其他“可選標簽”。其中，“必選標簽”包括“含有虛構演繹內容”“含有AI生成內容”“含有營銷信息”“內容為轉載”“內容為個人觀點”和“無需標注”。真實生活記錄類短視頻可選擇“無需標注”標簽，該標簽不在短視頻頁面呈現。二是將內容標注設為短視頻發布必經環節，發布者必須從“必選標簽”中選擇一項，才能發布短視頻。三是對新增短視頻標注情況加強審核，對存量短視頻進行分批回溯，對未規范標注的，進行補標或糾正，并對相關發布者進行教育警示，推動實現短視頻內容應標盡標。
規范短視頻內容標注是維護短視頻內容生態、保障網民合法權益的重要舉措，也是一項長期工作。下一步，中央網信辦將加大對網站平臺的指導督促和監督檢查力度，對未按要求進行標注的賬號和主體責任落實不力的網站平臺，依法嚴懲并公開曝光。希望各網站平臺、短視頻發布者和廣大用戶自覺遵守標注規范，共同打造健康、有序、可信的短視頻環境。
規范短視頻內容標注答記者問
中央網信辦網絡綜合治理局負責同志就有關工作考慮和安排，回答記者提問。
1.問：請介紹一下規范短視頻內容標注的背景？
答：近年來，短視頻行業發展迅速，內容創作豐富多元，但與此同時，短視頻虛構演繹、營銷種草、AI生成等內容增多，還有一些個人觀點和轉載視頻，內容真實性難以查證，甚至有的故意以假亂真、混淆視聽、誤導公眾，擾亂社會秩序，造成不良影響。此外，目前針對短視頻內容標注，有的網站平臺未提供標注功能，有的提供的標注功能不完善、使用不方便。短視頻內容標注缺乏規范，不利于短視頻創作和發布，也影響短視頻質量和用戶體驗。因此，有必要在全行業范圍內，統一標注標準，明確標注要求。
2.問：此次規范短視頻內容標注的具體要求有哪些？
答：主要有三方面：一是規范標簽種類。明確網站平臺必須設置與短視頻內容真實性緊密相關的6類“必選標簽”。在此基礎上，網站平臺可自行增設“可選標簽”，對用戶進行觀看引導或提示。二是優化發布流程。將內容標注設為短視頻發布必經環節，發布者必須從“必選標簽”中選擇一項，才能發布短視頻。三是加強標注審核。指導網站平臺對新增短視頻標注情況進行巡檢，同時對存量短視頻進行分批回溯，對未標注或未正確標注的，進行補標或糾正，并對相關發布者進行教育提示警示，推動實現短視頻內容應標盡標。
3.問：短視頻內容標注涉及的必選標簽和可選標簽有哪些，如何規范使用？
答：根據現行政策法規和短視頻管理實際，目前“必選標簽”共有6個，包括“含有虛構演繹內容”“含有AI生成內容”“含有營銷信息”“內容為轉載”“內容為個人觀點”和“無需標注”。設置“無需標注”標簽，是考慮到大量短視頻為真實生活記錄，這類短視頻發布者可選擇該標簽，并且該標簽不在短視頻頁面呈現。“可選標簽”由網站平臺根據自身實際設置，如“內容可能引人不適，請謹慎觀看”等，由短視頻發布者選擇使用。希望廣大短視頻發布者，能夠根據短視頻內容，規范準確使用標簽，做好標注。
4.問：規范短視頻內容標注工作的整體安排是怎樣的？
答：今年1月起，我們指導抖音、快手、騰訊、小紅書、嗶哩嗶哩、微博、淘寶、京東、拼多多、支付寶、美團、百度等12家平臺先行先試，對短視頻內容標注進行功能優化和效果評測。與此同時，各省級網信部門同步指導屬地其他網站平臺，做好工作準備。近日，12家平臺帶頭，全行業統一步調，全面啟動規范短視頻內容標注工作，將于5月底前，陸續完成內容標注標簽完善，以及內容標注功能優化上線。同時，各網站平臺開展應標未標短視頻整治，針對應標未標的短視頻，在控增量的同時，對存量內容進行清理整改。考慮到短視頻增量和存量巨大，清理整治工作將持續推進，力爭年底前取得明顯成效。
5.問：下一步，中央網信辦還將采取哪些措施，繼續深化推進短視頻內容標注工作？
答：規范短視頻內容標注是一項長期工作，不僅要標注，更要“標得準”。下一步，中央網信辦將繼續推動以下工作：一是對網站平臺工作落實情況進行檢查，督促指導網站平臺切實履行主體責任，嚴格落實各項工作要求，確保工作進度和工作效果。二是指導網站平臺加強對短視頻發布者教育引導，采取平臺公告、站內信、培訓等多種方式，幫助發布者盡快熟悉標注要求，規范進行標注。三是加大巡查處置力度，依法嚴懲未按要求進行標注的賬號和主體責任落實不力的網站平臺，并向社會公開曝光。此外，我們還將根據工作推進情況，指導網站平臺不斷完善標簽體系，優化功能設計，健全內部規則，建立規范短視頻內容標注的長效制度機制。
希望網站平臺、短視頻發布者和廣大用戶齊心協力，共同打造健康、有序、可信的短視頻環境，維護清朗網絡空間。
