革命文物保護不力判9個月內予以修繕、販賣國家一級重點保護野生植物“鐵樹”獲刑……今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，同時也是抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年。為弘揚偉大抗戰精神，加強抗戰遺址、不可移動文物保護，展示司法守護綠水青山的堅強決心，今天，河南省高級人民法院梳理了近年來涉抗戰遺址和野生動植物保護，以及打擊第三方環保服務機構弄虛作假、黃河生態保護等專項行動中的七起典型案例進行發布。
案例一：革命文物保護不力，公益訴訟9個月內予以修繕
2019年5月23日，林州市文物保護管理所對“八路軍總部豫北辦事處舊址”“冀南銀行舊址”“德興貨棧舊址”等地革命文物進行巡查時發現存在文物本體需修繕、未配備滅火器等問題。2021年8月30日，林州市人民檢察院向革命文物所在地的某鎮人民政府發出及時對轄區內革命文物等紅色資源履行職責和排查整改的檢察建議。
2022年10月31日，林州市消防救援大隊在對“八路軍總部豫北辦事處舊址”等革命文物進行檢查時發現電線未穿管保護、滅火器未配置、電線私拉亂接、資料檔案未見等情況。
2022年11月14日，安陽市文物局出具《冀南銀行殘損及安全性評估報告》，綜合評定為C級，應采取措施，且可能有少數構件必須立即采取措施，建議揭頂維修，矯正建筑二層以上墻體。“冀南銀行舊址”“德興貨棧舊址”“八路軍總部豫北辦事處舊址”等未規范配備滅火器材，有明火做飯跡象，墻皮脫落等情況。因某鎮人民政府未依法履職，林州市人民檢察院提起本案訴訟。
林州市人民法院一審認為，某鎮人民政府在收到公益訴訟檢察建議書后，雖進行了整改，但仍存在消防設施不完善、文物原貌遭到破壞等問題。林州市人民法院判決某鎮人民政府對轄區內“八路軍總部豫北辦事處舊址”“冀南銀行舊址”“德興貨棧舊址”按照職責清單履行文物保護的職責，判決生效9個月內對“冀南銀行舊址”予以修繕。
延伸閱讀：八路軍總部豫北辦事處
1940年百團大戰后，日軍侵略者對華北抗日根據地實施軍事圍剿和經濟封鎖，為打破封鎖，八路軍總部決定設立豫北辦事處。八路軍總部豫北辦事處組織冀南銀行、德興貨棧協同配合，主要負責開展統一戰線、推動抗日救國運動、采購與轉運軍需物資、傳遞情報、接待中共過往人員等任務，在抗日戰爭時期發揮了重要作用。
案例二：販賣“鐵樹”，危害國家重點一級野生植物保護
2021年12月至2022年4月，陳某軍通過閑魚和微信將自己在尚某南等處購買的15株蘇鐵出售給張某玉（另案處理）等人，獲利4046元。另在陳某軍住宅內查獲43株蘇鐵，經鑒定，該43株蘇鐵中有33株是石山蘇鐵。2022年1月，尚某南通過抖音出售給陳某軍9株蘇鐵，其中7株是石山蘇鐵，獲利1680元。蘇鐵為國家一級重點保護野生植物。案發后，陳某軍、尚某南自動投案，到案后如實供述自己的罪行。陳某軍主動退繳違法所得4046元，尚某南主動退繳違法所得1680元。
鄭州鐵路運輸法院一審認為，陳某軍、尚某南違反國家規定，非法收購、出售國家重點保護植物，構成危害國家重點保護植物罪，鑒于其二人到案后能夠自愿認罪認罰，且有自首情節，故依法從寬從輕處罰。綜合全案量刑情節，判處陳某軍有期徒刑1年，緩刑1年零6個月，并處罰金3000元；判處尚某南拘役4個月，緩刑6個月，并處罰金3000元；并沒收二人違法所得。
延伸閱讀：蘇鐵，“植物界的活化石”
蘇鐵，俗稱“鐵樹”，屬于蘇鐵科蘇鐵屬裸子植物。它起源于古生代的二疊紀，至今已有3億多年的歷史，被譽為“植物界的活化石”。在自然條件下，蘇鐵傳粉效果差，結實率低，對環境變化敏感，再加之人們常年采挖，導致其野生植株的數量不斷減少，因此蘇鐵在2003年被收錄于《國際自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄》(IUCN）保護名錄中，被評為近危（NT）物種，后又在2010年，被評為無危（LC）物種；2021年，蘇鐵被收錄于中國《國家重點保護野生植物》保護名錄中，保護級別為一級。
案例三：毒殺小天鵝、斑鳩，兩人獲刑并支付修復金
2023年10月至12月，王某斤、李某軍為出售野生動物獲利，多次駕船到黃河淺灘投放毒餌，先后共造成8只野生小天鵝死亡。同年12月李某軍在禁獵期、禁獵區內投放毒餌，導致7只珠頸斑鳩死亡。經鑒定，上述野生小天鵝系國家二級保護動物，基準價值每只1.5萬元，共計12萬元；珠頸斑鳩系國家保護的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物，基準價值每只300元，共計2100元。
鄭州鐵路運輸法院一審認為，王某斤、李某軍非法殺害國家二級保護動物野生小天鵝，其行為均已構成危害珍貴、瀕危野生動物罪，二人共同導致6只野生小天鵝死亡，王某斤個人另導致2只野生小天鵝死亡。李某軍違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期使用禁用的方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節嚴重，其行為已構成非法狩獵罪，對李某軍所犯數罪，應依法并罰。判處王某斤有期徒刑2年，并處罰金3萬元；以危害珍貴、瀕危野生動物罪、非法狩獵罪，數罪并罰判處李某軍1年零6個月，并處罰金1.1萬元。該案審理期間，經鄭州鐵路運輸法院調解，附帶民事公益訴訟起訴人鄭州鐵路運輸檢察院與二人達成調解協議，二人向延津國有林場（生物多樣性保護基地）支付生態環境修復金12.21萬元，由該林場代為修復，公開向社會賠禮道歉，并支付專家評估費1000元。
延伸閱讀：野生小天鵝屬國家二級保護動物
野生小天鵝屬國家二級保護動物，在我國主要棲息于北方湖泊、河流、濕地等水域，其生存狀況是濕地生態健康的核心指標。作為濕地生態系統的關鍵物種，它們通過攝食調控水生植被，維持水體營養平衡，其跨越數千公里的遷徙路線，為研究氣候變化生物響應提供了天然模型。
珠頸斑鳩屬于斑鳩中的一種，被列入《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》（即“三有”保護名錄）。珠頸斑鳩是廣泛分布于我國城鄉的留鳥，其標志性珠狀頸斑和獨特的“咕咕”鳴聲為人熟知，它在維系生態平衡中發揮著種子傳播者、蟲害調控者的作用，并與麻雀、喜鵲形成競爭共生關系，其種群密度直接反映城市綠地質量，是評估人居環境的生物標尺之一。
其他案例：
案例四：商丘市睢陽區人民檢察院訴某鎮人民政府未全面依法履行河道管理職責案
案例五：衛輝市某機動車檢測有限公司訴新鄉市生態環境局、新鄉市人民政府行政處罰及行政復議案
案例六：平頂山市某環保科技有限公司、石某等人破壞計算機信息系統案
案例七：某磚廠訴水利部黃河水利委員會行政許可案
記者 魯燕
