安全，如今是金水區豐產路街道姚砦社區的標識。
在居民的心里，現在的姚砦社區等于“平安”。50平方米的單氣單間，月租費用達1600~1800元還供不應求。社區從月發案由原來近50起降為偶發案、零發案；消防安全事故零發生；零上訪、零事故、零案件，社區安全水平得到空前提升。
一年時間，社區實現了治安案件降低，房屋出租率、企業入駐率、稅收上升“一降三升”。黨建引領網格化基層治理、全面建設智能體城市的種子已在姚砦社區生根與發芽。
姚砦社區街景
初步探索“一核三化”
姚砦社區是鄭州市主城區唯一一個沒有圍墻、24個出入口、24小時開放，人車混行、商住一體的超大社區。社區成立于2016年，是在姚砦村回遷基礎上新建社區。
豐產路街道辦事處總人口12萬人，僅僅姚砦社區就達到5萬人。位于城市核心區的社區，占比整個辦事處42%的人口，緊鄰3家大型醫院，出入口多、流動人口多、入駐業態多，這應該怎么管？
2023年初，姚砦社區書記肖磊帶領著16名工作人員走訪社區、企業，想要摸清群眾真正需求到底是什么。從走訪中得到結果，群眾要“安全”，企業要“服務”。訴求已知，怎么解決？面對超大型開放式社區治理，豐產路街道黨工委書記郭俊偉表示：“發動一切可以匯集的力量，共同治理老大難社區！”
豐產路街道辦事處“借力打力”，與金水區新型智慧城市運行中心、公安部門、社區、物業等部門攜手，挖掘各方需求，集合多方能量“連環套”式解決問題。
街道以社區黨總支為核心，構建包括姚砦村黨總支、萬廈紅色物業黨支部、28個“兩新”黨組織在內的姚砦社區黨建聯盟，設立9個三級網格黨支部，社區民警等下沉職能部門黨員、物業公司黨員、雙報到黨員等力量參與到網格黨組織建設中，精準治理網格化、科技賦能數智化、警網聯動協同化“一核三化”的策略悄然形成。
精準施策“天眼計劃”
姚砦社區的攝像頭不僅會動，而且是全天候，一年365天不間斷。
為了讓“安全”兩字真實落地，2023年10月，23套天眼系統安裝運行，分布在小區出入口、主干道等區域，根據社區邊界劃定電子圍欄，形成智能防范一張網。“天眼計劃”的實施，悄無聲息地為姚砦社區打開了一張0.35平方公里的“保護傘”。
警網融合運行當月，社區案發數量從7月的45起驟然跌為5起。
與此同時，物業安裝的2300多個監控探頭也正逐步接入社區網格治理中心，目前已經接入900余個。社區還實施“一碼一后臺”人員管理措施，新租戶先掃碼登記，授權電梯梯控，將數據信息歸集到網格化治理中心，實現租戶信息動態更新。
因材施策，姚砦社區還根據區域特點采取了不同的管理方式。安置區建立“村民—房東—租戶”管理體系，開發區推動物業、網格融合，商務區構建服務專屬網格。為推動警網融合，社區民警兼職社區副書記，促進警情和民生事件雙向推送處置。
針對姚砦社區的特殊情況，街道辦事處建成全市首個社區網格化治理中心，把警務室、物業辦公室搬進了社區網格化治理中心，實現網格、警格、物業三方互動；建立“大中小”三屏聯動數字治理機制；定期召開聯席會，研判解決高頻事件。
“現在俺小區電動車鑰匙忘拔都不怕，直接去物業領鑰匙都行了。”居民趙秀珍說到安全感底氣十足。“警網融合”“一體辦公”“天眼計劃”的實施讓姚砦社區徹底變了番模樣。
逐步實現“五個提升”
姚砦社區人員、民警、紅色物業和其他職能部門通過網格實現大融合，真正做到了小事不出網格、大事不出社區。“現在上下一心，一部手機搞定所有工作，真的是輕松多了，騰挪出來的時間，我們可以為居民和企業在服務上下功夫。”肖磊對社區未來發展滿懷期待。
2023年10月至今，社區通過網格化平臺協同處理問題548個，事件辦結率100%；協助抓獲各類違法犯罪嫌疑人22名。同時，轄區新增市場主體1201戶，達4000多家。商務樓出租率由88%提高92%以上，村民住房出租率達96%，商鋪出租率近98%，小區整體物業費收費率突破98%，居民滿意度達96%以上。
大而有序，良性循環，這是金水區新型智慧城市運行中心主任路瑩對姚砦社區現狀的總結，“姚砦社區通過線上線下結合和數據賦能，真正實現了黨在基層引領力的提升、社區決策施政能力的提升”。
如今的姚砦社區，通過黨建引領網格化治理體系建設和“一核三化”舉措，“安全指數、經濟發展活力、社區治理水平、群眾幸福感、黨組織引領力”顯著提升。2023年，金成時代廣場小區被住建部評選為“加強物業管理，共建美好家園”全國典型案例。
未來，姚砦社區將持續深化智能體社區建設，堅持整體謀劃，構建超大社區治理場景模型，建設開放式“虛擬社區”；加快感知體系建設，增加物聯感知設備；拓展治理場景，全面提升社區預警和應急處置能力。
記者 王翠 文/圖
《鄭州晚報》版面截圖
