9月25日，記者從鄭州市自然資源和規劃局獲悉，為加強工業用地規劃管理，優先保障工業發展空間，近期，鄭州市自然資源和規劃局組織編制并實施了《鄭州市工業區塊線專項規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。
據了解，工業區塊線是指為保障工業用地總規模，支撐工業發展，在城鎮開發邊界內需要特殊保護、嚴格管理，以工業用地為主導的工業區塊范圍界線。此次規劃范圍為鄭州市市域以及納入鄭州航空港經濟綜合實驗區的尉氏四鄉鎮，總面積7887平方公里。
《規劃》明確劃定方案，在全市劃定工業區塊線640個，面積共630平方公里，區塊線內工業用地約430平方公里。
工業區塊線按一級線和二級線分級劃定。其中，一級區塊線419個，面積598平方公里，線內規劃工業用地405平方公里，規劃確定主導功能為工業，包括省級先進制造業開發區及其以外集成片的工業用地；二級區塊線221個，面積32平方公里，線內工業用地面積27平方公里，現狀工業基礎較好，而規劃用地性質為非工業主導功能，近期仍需保留工業用途的工業用地。
管控要求為工業區塊線原則上不得調整，在實施管理中因城市發展需要，確需對區塊線進行調整的，需遵循“基本規模不減少、產業布局更合理”的原則。如涉及修改一級區塊線的，應同時提出占補平衡方案，占多少，補多少。
此外，我市建立“管控+引導”的管理機制，嚴格控制工業用地規模和布局。按照“一級線保障工業長遠發展，守住工業用地底線，二級線穩定近期工業用地發展規模”的基本原則，采取“增、留、轉、減”四類模式對全市工業用地進行分類引導。
據悉，此次規劃是自國土空間規劃體系重構以來，我市在全省率先進行的全面梳理、整合、劃定全市工業用地資源。并同時配套出臺《鄭州市工業區塊線管理細則（試行）》，明確區塊線的劃定與調整、規劃與用地管理、實施與監督等內容，進一步強化工業區塊線實施管理。
工業區塊線的規劃管理是保障產業發展空間，推動工業用地提質增效，實現產業集聚發展的重要支撐，也是助力鄭州加快實施“制造強市”戰略，推進實體經濟高質量發展的有效抓手。
下一步工作中，鄭州市自然資源和規劃局將嚴格貫徹落實管理細則的管控要求，積極構建工業用地全流程管理的新體系，不斷提升工業用地管理水平和土地利用效益，引導促進工業用地科學布局、合理開發、高效利用，以工業區塊線強化管理，保障鄭州市制造業高質量發展。
記者 孫雪蘋 通訊員 肖卉 文/圖
